Nr 30 (2023)
Artykuły

“There were fewer calls, even though there was more violence”: Domestic violence in Poland during the COVID-19 pandemic: „Było mniej telefonów, mimo że przemocy było więcej”. Przemoc domowa w Polsce w czasie pandemii COVID-19

Justyna Włodarczyk-Madejska
Zakład Kryminologii Instytut Nauk Prawnych PAN
Paweł Ostaszewski
Instytut Wymiaru Sprawiedliwości
Joanna Klimczak
Instytut Wymiaru Sprawiedliwości

Opublikowane 26.12.2023

Słowa kluczowe

  • COVID-19,
  • przemoc domowa,
  • półustrukturyzowane wywiady pogłębione,
  • dane statystyczne,
  • polski system prawny,
  • domestic violence,
  • in-depth semi-structured interviews,
  • official statistics,
  • Polish legal system
  • ...Więcej
    Less

Jak cytować

“There were fewer calls, even though there was more violence”: Domestic violence in Poland during the COVID-19 pandemic: „Było mniej telefonów, mimo że przemocy było więcej”. Przemoc domowa w Polsce w czasie pandemii COVID-19. (2023). Biuletyn Kryminologiczny, 30, 259-275. https://doi.org/10.37232/bk.2023o

Abstrakt

Od marca 2020 r. zarówno organizacje pozarządowe, media, jak i rządy na całym świecie wskazywały na zwiększenie się liczby przestępstw przemocy domowej. Co więcej okazało się, że przemoc w trakcie pandemii zmieniła swój charakter – obserwowaliśmy więcej agresji oraz pojawienie się przemocy w rodzinach, w których przed pandemią nie miała ona miejsca. Dane statystyczne w Polsce nie potwierdzają tego trendu.
W artykule przeanalizowaliśmy związek między pandemią COVID-19 a przemocą domową w Polsce. Zebraliśmy dane statystyczne policji za lata 2019–2020 i porównaliśmy liczby zgłoszonych przestępstw w tych latach, a także liczby założonych tzw. „niebieskich kart”, czyli nadzorów nad rodzinami w których policja stwierdziła przemoc domową. Porównaliśmy uzyskane dane z raportami przemieszczania się realizowanymi przez Google. Ponadto przeprowadziliśmy 27 wywiadów z ekspertami pracującymi w organizacjach pozarządowych oraz instytucjach wymiaru sprawiedliwości. Pełnego obrazu przemocy domowej podczas pandemii COVID-19 nie da się uzyskać inaczej niż poprzez kompleksową analizę danych pochodzących z różnych źródeł i ich porównanie.

Since the outbreak of the COVID-19 pandemic in March 2020, both NGOs and media around the world had reported an increase in domestic violence rates. Moreover, the nature of this violence has changed during the pandemic; monitoring organizations’ reports highlight both a rise in aggression and the emergence of violence in those families that were free from it before the pandemic. However, official statistics from Poland do not confirm these observations.
The paper analyzes the relationship between the COVID-19 pandemic and domestic violence in Poland. Both quantitative and qualitative analyses were carried out based on Google Community Mobility Reports, Blue Card statistics, reported crime statistics, the Police Command Support System, NGO statistics, and 27 in-depth interviews conducted in 2020 with experts affiliated to law enforcement agencies and non-governmental organizations. A full picture of domestic violence during the COVID-19 pandemic cannot be made other than through analysis of a comprehensive body data, with cross-checks of various data sources.

Bibliografia

  1. Agüero J.M., COVID-19 and the rise of intimate partner violence, „World Development” 2021, vol. 137, p. 1–7, https://doi.org/10.1016%2Fj.worlddev.2020.105217.
  2. Berniell I., Facchin G., COVID-19 lockdown and domestic violence: Evidence from internet-search behavior in 11 countries, „European Economic Review” 2021, vol. 136, p. 1–13, https://doi.org/10.1016/j.euroecorev.2021.103775.
  3. Bradbury‐Jones C., Isham L., The pandemic paradox: The consequences of COVID‐19 on domestic violence, „Journal of Clinical Nursing” 2020, 29(13–14), p. 2047–2049, https://doi.org/10.1111%2Fjocn.15296.
  4. Bullinger L.R., Carr J.B., Packham A., COVID-19 and Crime: Effects of Stay-at-Home Orders on Domestic Violence, National Bureau of Economic Research, Cambridge 2020, https://doi.org/10.3386/w27667.
  5. COVID-19 a zmiany w trendach dotyczących przemieszczania się, „Google” 2020, https://www.google.com/covid19/mobility/?hl=pl [accessed: 29.01.2024].
  6. Czarnecka K., 18-latka wymyśliła szyfr dla ofiar przemocy domowej, „Polityka” 2020, https://www.polityka.pl/tygodnikpolityka/spoleczenstwo/1953158,1,18-latka-wymyslila-szyfr-dla-ofiar-przemocy-domowej.read [accessed: 27.07.2021].
  7. Davies P., Tackling domestic abuse locally: Paradigms, ideologies and the political tensions of multi-agency working, „Journal of Gender-Based Violence” 2018, 2(3), p. 429–446, https://doi.org/10.1332/239868018X15392672654573.
  8. Ertan D., El-Hagel W., Thierrée S., Javelot H., Hingray C., COVID-19: Urgency for distancing from domestic violence, „European Journal of Psychotraumatology” 2020, 11(1), p. 1–6, https://doi.org/10.1080%2F20008198.2020.1800245.
  9. European Union Agency for Fundamental Rights, Przemoc wobec kobiet. Badanie na poziomie Unii Europejskiej, Urząd Publikacji Unii Europejskiej, Luxembourg 2014, https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra-2014-vaw-survey-at-a-glance-oct14_pl.pdf [accessed: 29.01.2024].
  10. Graduszyńska A., Augustynowicz A., Borowicz J., Pihowicz N., How Poland and Europe are fighting domestic violence towards women during the pandemic, „Medycyna Ogólna i Nauki o Zdrowiu” 2022, 28(1), p. 82–85, https://doi.org/10.26444/monz/147242.
  11. Grudniewska M., Kobiety kontra koronawirus. Jak pandemia zmieniła ich życie i pracę? Raport z badania, „Wyborcza” 2021, https://static.im-g.pl/im/6/26955/m26955216,NIEUSTRASZONA-W-PRACY-V2.pdf [accessed: 10.12.2023].
  12. Grzyb M., „We condemn abusing violence against women”: The criminalization of domestic violence in Poland, „Archiwum Kryminologii” 2020, 42(1), p. 163–183, https://doi.org/10.7420/AK2020I.
  13. Halford E., Dixon A., Farrell G., Malleson N., Tilley N., Crime and coronavirus: Social distancing, lockdown, and the mobility elasticity of crime, „Crime Science” 2020, 9(11), p 1–12, https://doi.org/10.1186/s40163-020-00121-w.
  14. Klaus W., Włodarczyk-Madejska J., Wzorek D., Abruptly interrupted lives, [in:] J.A. Brandariz, W. Klaus, A. Martynowicz (ed.), Forced Mobility of EU Citizens, Routledge, London 2023, p. 141–166, https://doi.org/10.4324/9781003254585-8.
  15. Kociołowicz-Wiśniewska B., Przemoc w rodzinie. Polski i amerykański wymiar sprawiedliwości w czasie i po pandemii COVID-19, Fundacja Court Watch Polska, Toruń 2021, https://courtwatch.pl/wp-content/uploads/2021/05/FCWP_raport_przemoc_w_rodzinie-1.pdf [accessed: 10.12.2023]..
  16. Kottasová I., Di Donato V., Women are using code words at pharmacies to escape domestic violence, „SSRN” 2020, https://www.cnn.com/2020/04/02/europe/domestic-violence-coronavirus-lockdown-intl/index.html [accessed: 27.07.2021].
  17. Lallie H.S., Shepherd L.A., Nurse J.R.C., Erola A., Epiphaniou G., Maple C., Bellekense X., Cyber security in the age of COVID-19: A timeline and analysis of cyber-crime and cyber-attacks during the pandemic, „Computers & Security” 2021, vol. 105, p. 1–20, https://doi.org/10.1016%2Fj.cose.2021.102248.
  18. Murdoch A., Byczyński C., The impact of the coronavirus (Sars-Cov-2) lockdown on crime in New York and London, march–june 2020: A comparative study, „International Journal of Business and Management Research” 2021, 9(2), p. 124–155, http://dx.doi.org/10.37391/IJBMR.090204.
  19. Neil J., Domestic violence and COVID-19: Our hidden epidemic, „Australian Journal of General Practice” 2020, vol. 49, p. 1–2, https://www1.racgp.org.au/getattachment/6f14564c-e1ef-447d-b920-303ba93d0cac/Domestic-violence-and-COVID-19.aspx [accessed: 27.07.2021].
  20. Ogólnopolska diagnoza zjawiska przemocy w rodzinie, Raport Kantar Polska dla Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej 2019.
  21. Piquero A.R., Jennings W.G., Jemison E., Kaukinen C., Knaul F.M., Domestic violence during the COVID-19 pandemic: Evidence from a systematic review and meta-analysis, „Journal of Criminal Justice” 2021, vol. 74, p. 1–10, https://doi.org/10.1016/j.jcrimjus.2021.101806.
  22. Poblete-Cazenave R., The Impact of Lockdowns on Crime and Violence Against Women – Evidence From India, „SSRN” 2020, https://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3623331.
  23. Project Provisions of the Act of 30 April 2020 amending the Act – Code of Civil Procedure and certain other acts (Journal of Laws, item 956), „EUCPN”, https://eucpn.org/sites/default/files/document/files/Template%20good%20practices_newsletter.pdf [accessed: 29.07.2021].
  24. Przemoc w rodzinie – dane za lata 2012–2020, „Portal polskiej Policji”, p. 1, https://statystyka.policja.pl/st/wybrane-statystyki/przemoc-w-rodzinie/201373,Przemoc-w-rodzinie-dane-od-2012-roku.html [accessed: 29.01.2024].
  25. Pszczółkowska D., Facebook recruitment and online interviewing: Suitable for qualitative research in migration?, „CMR Working Papers”, 2020, 119(177), p. 1–117, https://depot.ceon.pl/bitstream/handle/123456789/18961/WP119177.pdf?sequence=1&isAllowed=y [accessed: 27.07.2021].
  26. Raport Federacji Konsumentów, Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie, SYNO Poland i ABR SESTA, Nastroje i plany polskich konsumentów w dobie koronawirusa, „Gazeta SGH” 2020, https://gazeta.sgh.waw.pl/sites/gazeta.sgh.waw.pl/files/Galerie/raport_nastroje_i_plany_w_dobie_koronawirusa_2020-12-15_1_z_poprawkami.pdf[accessed: 29.01.2024].
  27. Raport podsumowujący działalność Ogólnopolskiego Pogotowia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie „Niebieska Linia” w 2019 roku, „Niebieska Linia”, https://www.niebieskalinia.info/images/rok2019.pdf [accessed: 29.01.2024].
  28. Raport podsumowujący działalność Ogólnopolskiego Pogotowia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie „Niebieska Linia” w roku 2020, „Niebieska Linia”, https://www.niebieskalinia.info/images/raport_2020.pdf [accessed: 29.01.2024].
  29. Roesch E., Amin A., Gupta J., García-Moreno C., Violence against women during COVID-19 pandemic restrictions, „BMJ” 2020, p. 1–2, https://doi.org/10.1136/bmj.m1712.
  30. Rozporządzenie w sprawie procedury „Niebieskie Karty” – komentarz, „Niebiesk Linia”, https://www.niebieskalinia.info/index.php/zadania-sluzb/59-rozporzadzenie-w-sprawie-procedury-niebiekie-karty-komentarz [accessed: 29.01.2024].
  31. Sacco M.A., Caputo F., Ricci P., Sicilia F., De Aloe L., Bonetta C.F., Cordasco F., Scalise C., Cacciatore G., Zibetti A., Gratteri S., Aquila I., The impact of the COVID-19 pandemic on domestic violence: The dark side of home isolation during quarantine, „Medico-Legal Journal” 2020, 88(2), p. 71–73, https://doi.org/10.1177/0025817220930553.
  32. Sharma A., Borah S.B., COVID-19 and domestic violence: An indirect path to social and economic crisis, „Journal of Family Violence” 2020, vol. 37, p. 759–765, https://doi.org/10.1007/s10896-020-00188-8.
  33. Sprawozdanie MS-S1r w sprawach cywilnych za rok 2020, Ministerstwo Sprawiedliwości, https://choszczno.sr.gov.pl/container/sprawozdania%202011/MS-S1r%20sprawozdanie%20w%20sprawach%20cywilnych%20za%20rok%202020.pdf [accessed: 27.07.2021].
  34. Sprawozdanie PK-P1K z działalności powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury w sprawach karnych za rok 2020, Sprawozdanie statystyczne za 2020 r., „Prokuratura Krajowa” 2021, https://www.gov.pl/web/prokuratura-krajowa/sprawozdania-statystyczne-za-2020-r [accessed: 29.01.2024].
  35. Sprawozdanie z realizacji krajowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie na lata 2014–2020 za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2019 r., Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Społecznej, Warszawa 2017.
  36. Świnecka M., Informacja dotycząca realizacji przez Policję procedury „Niebieskie Karty” w 2020 r., Biuro Prewencji KGP, Warszawa 2021.
  37. Vora M., Malathesh B.C., Das S., Chatterjee S.S., COVID-19 and domestic violence against women, „Asian Journal of Psychiatry” 2020, vol. 53, p. 1–2, https://doi.org/10.51332/bjp.2020.v25.i1.82.
  38. Wiktorska P., Dziecko w sytuacji przemocy w rodzinie w ujęciu kryminologicznym, [in:] M. Łączkowska-Porawska (ed.), Dziecko – rodzice – państwo w kontekście świadczeń zdrowotnych, edukacyjnych i przemocy domowej, Instytut Nauk Prawnych PAN, Warsaw 2020, p. 99–126, hhttps://doi.org/10.5281/zenodo.4311581.
  39. Wpływ epidemii COVID-19 na wybrane elementy rynku pracy w Polsce w II kwartale 2020 r., „Główny Urząd Statystyczny. Informacje Sygnalne” 2020, https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/rynek-pracy/popyt-na-prace/wplyw-epidemii-covid-19-na-wybrane-elementy-rynku-pracy-w-polsce-w-drugim-kwartale-2020-roku,4,2.html [accessed: 29.01.2024].
  40. Zarządzenie Nr 12 KGP z 19 maja 2020 r. w sprawie Systemu Wspomagania Dowodzenia Policji, Dz. Urz. KGP z 2020 r., poz. 23.