Opublikowane
2022-12-31
Słowa kluczowe
- Europejski Trybunał Praw Człowieka,
- Europejska konwencja praw człowieka,
- Trybunał Konstytucyjny,
- Konstytucja RP,
- European Court of Human Rights,
- European Convention on Human Rights,
- Constitutional Tribunal,
- Constitution of Poland
...Więcej
Less
Abstrakt
Przedmiotem artykułu jest analiza roli, jaką w orzeczeniach ETPC w sprawach skierowanych przeciwko Polsce odgrywają przepisy Konstytucji RP. W artykule dowodzę, że przepisy Konstytucji RP są wykorzystywane w orzeczeniach trybunału strasburskiego na trzy sposoby. Po pierwsze, są wskazywane jako element kształtujący ramy krajowego systemu prawnego. Po drugie, są wykorzystywane jako pośrednie źródło prawa i w tych sytuacjach ETPC odwołuje się do interpretacji przepisów konstytucyjnych, dokonanej przez TK. Po trzecie, są wykorzystywane jako bezpośrednie źródło prawa do wykładni przepisów EKPC. W takich sytuacjach ETPC nie uwzględnia ich interpretacji dokonanej przez polski TK i dokonuje quasi-samodzielnie (z uwzględnieniem stanowiska innych organów krajowych) interpretuje przepisy konstytucyjne. Jest to podejście nowatorskie, w ramach którego ETPC stawia się w roli gwaranta realizacji nie tylko praw i wolności zagwarantowanych w EKPC, lecz także gwarancji konstytucyjnych, gdy dochodzi do konkluzji, że nie są one zabezpieczone w wystarczającym stopniu przez organy państwa.
The subject of the article is an analysis of the role played by the provisions of the Constitution of the Republic of Poland in the rulings of the European Court of Human Rights in cases against Poland. In the article, I argue that the provisions of the Polish Constitution are used in the judgments of the Strasbourg Court in three ways. Firstly, they are indicated as an element shaping the framework of the national legal system. Second, they are used as an indirect source of law. In these situations, the ECtHR refers to the interpretations of constitutional provisions made by the Polish Constitutional Tribunal. Third, they are used as a direct legal source for the interpretation of the provisions of the Convention. In such situations, the ECtHR makes a quasi - independent interpretation of constitutional provisions, disregarding their interpretation included in the rulings of the Constitutional Tribunal. This is an innovative approach, under which the ECtHR sets itself up as a guarantor of the implementation of not only rights and freedoms guaranteed in the Convention, but also constitutional guarantees, when it comes to the conclusion that they are not sufficiently secured by state organs.
Bibliografia
- Dzehtsiarou K., What is Law for the European Court of Human Rights?, „Georgetown Journal of International Law” 2017, nr 1, s. 89–134.
- Grabenwarter Ch., The European Convention on Human Rights: Inherent Constitutional Tendencies and the Role of the European Court of Human Rights, [w:] A. von Bogdandy, P. Sonnevend, (red.), Constitutional Crisis in the Constitutional Area. Theory, Law and Politics in Hungary and Romania, Hart, Oxford, United Kingdom; Portland, Oregon 2014, s. 153–170, https://doi.org/10.5040/9781474202176.ch-005.
- Greer S., Wildhaber L., Revisiting the Debate about „Constitutionalising” the European Court of Human Rights, „Human Rights Law Review” 2012, nr 12, nr 4, s. 655–687.
- Harmsen R., The European Court of Human Rights as a „Constitutional Court”: Definitional Debates and the Dynamics of Reform, [w:] J. Morison, K. McEvoy, G. Anthony, (red.), Judges, Transition and Human Rights, Oxford University Press, Oxford 2007, s. 33–35, https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199204939.003.0003.
- Helfer L.R., Redesigning the European Court of Human Rights: Embeddedness as a Deep Structural Principle of the European Human Rights Regime, „European Journal of International Law” 2008, nr 1, s. 125–159, https://doi.org/10.1093/ejil/chn004.
- Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności sporządzona w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r., zmieniona następnie protokołami nr 3, 5 i 8 oraz uzupełniona Protokołem nr 2, Dz.U. 1993 Nr 61, poz. 284
- Londras F. de, Dzehtsiarou K., Managing Judicial Innovation in the European Court of Human Rights, „Human Rights Law Review” 2015, nr 3, s. 523–547, https://doi.org/10.1093/hrlr/ngv020.
- Ploszka A., It Never Rains but it Pours. The Polish Constitutional Tribunal Declares the European Convention on Human Rights Unconstitutional, „Hague Journal on the Rule of Law” 2022, https://doi.org/10.1007/s40803-022-00174-w.
- Postanowienie ETPC z 10 lipca 2002 r., 39794/98, Gratzinger i Gratzingerova p. Czechom, HUDOC.
- Postanowienie ETPC z 2 marca 2005 r., 71916/01, 71917/01 i 10260/02, Von Maltzan i inni, Margarete von Zitzewitz i in. oraz Man Ferrostaal i Alfred Topfer Stiftung p. RFN, HUDOC.
- Postanowienie ETPC z 27 maja 2004 r., 60376/00, Nadbiskupija Zagrebacka p. Słowenii, HUDOC.
- Postanowienie TK z 7 stycznia 2016 r., U 8/15, LEX 1950018.
- Protokół nr 1 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, Dz.U. 1995 Nr 36, poz. 175 ze zm.
- Protokół nr 14 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności zmieniający system kontroli Konwencji, Dz.U. 2010 Nr 90, poz. 587.
- Protokół nr 15 zmieniający konwencję o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, sporządzony w Strasburgu dnia 24 czerwca 2013 r., Dz.U. 2021, poz. 1879.
- Protokół nr 16 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, przyjęty w Strasburgu dnia 2 października 2013 r., CETS nr 214.
- Repetto G., The Constitutional Relevance of the ECHR in Domestic and European Law, Intersentia, Cambridge-Antwerp-Portland 2013.
- Rule of Law: Commission launches infringement procedure against Poland for violations of EU law by its Constitutional Tribunal, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_21_7070 [dostęp: 28.09.2022].
- Sadurski W., Quasi-Constitutional Court of Human Rights for Europe? Comments on Geir Ulfstein, „Global Constitutionalism” 2021, t. 10, nr 1, s. 175–185, https://doi.org/10.1017/S2045381719000157.
- Sweet S.A., On the Constitutionalisation of the Convention: The European Court of Human Rights as a Constitutional Court, https://ssrn.com/abstract=1569359 [dostęp: 12.12.2022];
- Szwed M., The Polish Constitutional Tribunal Crisis from the Perspective of the European Convention on Human Rights, „European Constitutional Law Review” 2022, nr 1, s. 132–154.
- Uchwała składu połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych SN z 23 stycznia 2020 r., BSA I-4110-1/20, LEX 2784794.
- Ulfstein G., Transnational Constitutional Aspects of the European Court of Human Rights, „Global Constitutionalism” 2021, t. 10, nr 1, s. 151–174, https://doi.org/10.1017/S2045381719000303.
- Ustawa z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2018, poz. 3.
- Wyrok ETPC z 12 marca 2014 r., 26828/06, Kuric i in. p. Słowenii, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 13 grudnia 2016 r., 53080/13, Károly Nagy p. Węgrom, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 14 października 2021 r., 75031/13, 75282/13, 75292/13, Kapa i in. p. Polsce, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 15 marca 2022 r., 43572/18, Grzęda p. Polsce, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 15 września 2009 r., 798/05, Miroļubovs i in. p. Łotwie, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 15 września 2022 r., 8257/13, Rabczewska p. Polsce, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 19 grudnia 2018 r., 20452/14, Molla Sali p. Grecji, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 19 stycznia 2010 r., 141/07, Wegera p. Polsce, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 20 maja 1999 r., 25390/94, Rekvenyi p. Węgrom, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 20 marca 2018 r., 37685/10 i 22768/12, Radomilja i in. p. Chorwacji, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 20 stycznia 2004 r., 38816/97, G.K. p. Polsce, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 21 grudnia 2021 r., 58795/15, Stołkowski p. Polsce, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 21 marca 2017 r., 34458/03, Porowski p. Polsce, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 22 czerwca 2006 r., 31443/96, Broniowski p. Polsce, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 22 lipca 2021 r., 43447/19, Reczkowicz p. Polsce, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 22 lutego 2005 r., 35014/97, Hutten-Czapska p. Polsce, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 22 października 2009 r., 17885/04, Orchowski p. Polsce, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 22 października 2018 r., 35553/12, 36678/12 i 36711/12, S., V. i A. p. Danii, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 22 sierpnia 2006 r., 7352/03, Beshiri i in. p. Albanii, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 23 lipca 1968 r., 1474/62, 1677/62, 1691/62, 1769/63, 1994/63, 2126/64, Belgijska sprawa językowa p. Belgii, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 23 marca 1995 r., 15318/89, Loizidou p. Turcji, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 28 maja 2013 r., 53315/09, Baran p. Polsce, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 30 listopada 2010 r., 23614/08, Henryk Urban i Ryszard Urban p. Polsce, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 5 maja 2022 r., 8709/20, Lia p. Malcie, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 7 grudnia 1976 r., 5493/72, Handyside p. Wielkiej Brytanii, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 7 listopada 2013 r., 29381/09 i 32684/09, Vallianatos i in. p. Grecji, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 7 maja 2021 r., 4907/18, Xero Flor w Polsce sp. z o.o. p. Polsce, HUDOC.
- Wyrok ETPC z 8 lutego 2022 r., 49868/19 i 57511/19, Dolińska-Ficek i Ozimek p. Polsce, HUDOC.
- Wyrok SN z 5 grudnia 2019 r., III PO 7/18, LEX 2746893.
- Wyrok TK z 10 marca 2022 r., K 7/21, LEX 3318324.
- Wyrok TK z 10 października 2000 r., P 8/99, LEX 44406.
- Wyrok TK z 11 sierpnia 2016 r., K 39/16, LEX 2086840.
- Wyrok TK z 12 stycznia 2000 r., P 11/98, LEX 39282.
- Wyrok TK z 2 lipca 2009 r., K 1/07, LEX 503101.
- Wyrok TK z 24 listopada 2021 r., K 6/21, LEX 3259464.
- Wyrok TK z 26 maja 2008 r., SK 25/07, LEX 380071.
- Wyrok TK z 6 października 2009 r., SK 46/07, LEX 519037.
- Wyrok TK z 9 grudnia 2015 r., K 35/15, LEX 1939545.
- Wyrok TK z 9 marca 2016 r., K 47/15, LEX 2001897.