Prześlij tekst
Nr 1-4 (127-130) (1996): Harmonizacja prawa gospodarczego z prawem europejskim
Artykuły

Polskie prawo obrotu gruntami na tle standardów europejskich i postanowień wiążących Polskę umów międzynarodowych (raport końcowy)

[Polish land law against the background of European standards and provisions of international agreements binding on Poland (final report)]

  • Bogudar Kordasiewicz,
  • Małgorzata Bednarek

Opublikowane 1996-12-30

Słowa kluczowe

  • prawo Wspólnot Europejskich,
  • harmonizacja prawa z UE,
  • Układ Europejski,
  • obrót nieruchomościami rolnymi,
  • grunty leśne,
  • grunty rolne,
  • European Communities law,
  • harmonization of the law with the EU,
  • Europe agreement,
  • conveyance of agricurtural holdings,
  • forest land,
  • agricultural land
    • ...Więcej
    Less
Creative Commons License

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.

Jak cytować

Polskie prawo obrotu gruntami na tle standardów europejskich i postanowień wiążących Polskę umów międzynarodowych (raport końcowy): [Polish land law against the background of European standards and provisions of international agreements binding on Poland (final report)]. (1996). Studia Prawnicze The Legal Studies, 1-4 (127-130), 231-256. https://doi.org/10.37232/sp.1996.1-4.8

Abstrakt

Skarb Państwa nie może ustanawiać na gruntach rolnych prawa użytkowania wieczystego.

Pewne wątpliwości - z uwagi na milczenie legislatora w ustawie o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa - może budzić okoliczność, czy państwowe grunty rolne mogą stanowić przedmiot ograniczonych praw rzeczowych (np. użytkowania). Odpowiedź twierdzącą podpowiadają ogólne reguły prawa cywilnego.

Z brzmienia art. 222 (obecnie art. 295) TWE wynika, że rozwiązania normatywne dotyczące własności, w tym także obrotu gruntami, zostały pozostawione ustawodawstwom Państw Członkowskich. Analizowana norma jest bez wątpienia jednym z najdobitniejszych przykładów stosowania przez Wspólnoty zasady osiągania zakreślonych celów przy pomocy możliwie najmniejszej ingerencji w wewnętrzne systemy prawne poszczególnych państw.

Z art. 44 ust. 6 Układu Europejskiego wynika, że podmioty wspólnotowe nie będą uprawnione do nabywania własności gruntów rolnych i leśnych na tych samych zasadach co podmioty polskie. Oznacza to, że istniejące w prawie polskim ograniczenia odnośnie do nabywania gruntów rolnych i leśnych przez cudzoziemców będą mogły być w dalszym ciągu stosowane w pełnej rozciągłości.

 

The State Treasury may not establish perpetual usufruct rights on agricultural land.

Some doubts, due to the legislator’s silence in the Act on the Management of Agricultural Property of the State Treasury, may arise as to whether state-owned agricultural land may constitute the object of limited rights in rem (e.g. usufruct). The affirmative answer is prompted by the general rules of civil law.

It follows from the wording of Article 222 (now Article 295) of the TEC that normative solutions concerning property, including land transactions, are left to the laws of the Member States. The standard analysed is undoubtedly one of the clearest examples of the Communities applying the principle of achieving its stated objectives with the least possible interference in the internal legal systems of individual states.

It follows from Article 44(6) of the Europe Agreement that Community entities will not be entitled to acquire ownership of agricultural and forestry land on the same basis as Polish entities. This means that existing restrictions in Polish law regarding the acquisition of agricultural and forestry land by foreigners will be able to continue to apply in full.

Bibliografia

  1. Dyrektywa Rady EWG nr 1096/88 z 25.04.1988 w sprawie ustanowienia programu zachęt do ograniczania produkcji rolnej, Dz.Urz. L 110 z 29.04.1988 r., s. 1-6.
  2. Dyrektywa Rady EWG nr 72/159 z 17.04.1972 w sprawie modernizacji gospodarstw rolnych, Dz.Urz L 096 z 23.04.1972 r., s. 1-8.
  3. Dyrektywa Rady EWG nr 72/160 z 17.04.1972 w sprawie środków stymulujących zaniechanie produkcji rolnej oraz zmiany przeznaczenia terenów rolnych w celu osiągnięcia poprawy ich struktury, Dz.Urz. L 096 z 23.04.1972 r., s. 9-14.
  4. Dyrektywa Rady EWG nr 72/161 z 17.04.1972 w sprawie świadczenia poradnictwa społeczno-ekonomicznego oraz podnoszenia kwalifikacji zawodowych przez osoby zatrudnione w rolnictwie, Dz.Urz. L 096, z 23.04.1972 r., s. 15-20.
  5. Rozporządzenie Rady EWG nr 3529/86 z 17.11.1986 w sprawie ochrony przeciwpożarowej lasów, Dz.Urz. L 326 z 31.11.1986 r., s. 5-7.
  6. Rozporządzenie Rady EWG nr 797/85 z 12.03.1985 w sprawie polepszenia struktury agrarnej, Dz.Urz. L 093 z 30.03.1985 r., s. 1-18 ze zm.
  7. Ustawa z dnia 14 czerwca 1991 r. o spółkach z udziałem zagranicznym, Dz.U. 1991 nr 60, poz. 253.
  8. Ustawa z dnia 15 marca 1996 r. o zmianie ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, Dz.U. 1996 nr 45, poz. 198.
  9. Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne, Dz.U. 1989 nr 30, poz. 163 ze zm.
  10. Ustawa z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, j.t. Dz.U. 1995 nr 57, poz. 299 ze zm.
  11. Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, t.j. Dz.U. 1993 nr 71, poz. 342 ze zm.
  12. Ustawa z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, t.j. Dz.U. 1996 nr 54, poz. 245 ze zm.
  13. Ustawa z dnia 28 lipca 1990 r. o zmianie ustawy - Kodeks cywilny, Dz.U. 1990 nr 55, poz. 321.
  14. Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach, Dz.U. 1991 nr 101, poz. 444 ze zm.
  15. Ustawa z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości, j.t. Dz.U. 1991 nr 30, poz. 127 ze zm.
  16. Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych, Dz.U. 1995 nr 16, poz. 78.
  17. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym, Dz.U. 1994 nr 89, poz. 415.
  18. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, j.t. Dz.U. 1996 nr 13, poz. 74 ze zm.