Prześlij tekst
Nr 2 (172) (2007)
Artykuły

Udzielenie zamówienia publicznego w trybie tzw. zapytania o cenę

[Giving public procurement contract in a form of question of price]

PDF
  • Ryszard Szostak

Opublikowane 2007-04-29

Słowa kluczowe

  • oferta,
  • przetarg,
  • umowa,
  • zamówienia publiczne,
  • offer,
  • tender,
  • contract,
  • public procurement
    • ...Więcej
    Less
Creative Commons License

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.

Jak cytować

Udzielenie zamówienia publicznego w trybie tzw. zapytania o cenę: [Giving public procurement contract in a form of question of price]. (2007). Studia Prawnicze The Legal Studies, 2 (172), 55-74. https://doi.org/10.37232/sp.2007.2.4

Abstrakt

Znaczne uproszczenia proceduralne w zakresie udzielania zamówień publicznych w trybie zapytania o cenę sprawiają, że jest to w praktyce jeden z najczęściej stosowanych sposobów zamawiania sprzętu, materiałów oraz innych dostaw i usług przez jednostki sektora finansów publicznych, zwłaszcza przez urzędy, szkoły, instytucje kultury, placówki publicznej służby zdrowia i pomocy społecznej. Z naturalnych względów regulacja prawna tego rodzaju postępowania rzutuje wyraźnie także na interesy przedsiębiorców, zwłaszcza drobnych dostawców i wykonawców świadczeń zamawianych na cele publiczne.

 

Question of price procedurę it is a kind of auction which is open to selected persons. This procedurę is started by inviting chosen contactors to submitting offers. It is not covered by European Law. It can be used only while ordering small deliveries or services, the amount of which do not exceed 137 thousand EUR. Person who orders, invites enough contactors to allow real competition, but not less that 5 persons. A threat to fair competition is obvious. Condition of ordering together with bidder’s reąuirements, but also essential provisions of finał contract are delivered in advance along with invitation. Procedurę is efficient on the condition that there will come at least 2 proper offers. Choosing and accepting the most favorable offer leads to concluding temporary and preliminary contract, which creates an obligation to sign public procurement contract. This contract should be concluded in a period not shorter than 7 days (protests), but no latter than all other offers will expire. Because if the the winner evaded contract, person who orders will have to chose next offer, unless there is a basis to annul the whole procedurę.

PDF

Bibliografia

  1. Boratyńska M., Przetarg w prawie polskim (zagadnienia cywilistyczne), Dom Wydawniczy ABC, Warszawa 2001.
  2. Całus A., Prawo cywilne i handlowe państw obcych, Państwowe Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1985.
  3. Ćmikiewicz G., Postępowanie przetargowe jako konstrukcja szczególnego trybu zawarcia umowy. Część II, „Prace Naukowe Uniwersytetu Śląskiego. Problemy Prawne Handlu Zagranicznego” 1983, nr 7.
  4. Drozdowicz M., (Nie)bezpieczny podpis elektroniczny, „Przegląd Prawa Handlowego” 2003, nr 1.
  5. Dyrektywa 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynująca procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, Dz.U. UE L 134 z 30.4.2004, s. 1–113.
  6. Dyrektywa 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi, Dz.U. UE L 134 z 30.4.2004, s. 114–240.
  7. Gawlik B., Procedura zawierania umowy na tle ogólnych przepisów prawa cywilnego (art. 66-72 k.c.), UJ, Kraków 1977.
  8. Jasiakiewicz M., Ofertowy system zawierania umów w polskim prawie cywilnym, Wydaw. UMK, Toruń 1993.
  9. Krajewski M., Umowa przedwstępna, C. H. Beck, Warszawa 2000.
  10. Kwieciński T., [w:] T. Czajkowski (red.), Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Urząd Zamówień Publicznych, Warszawa 2004.
  11. Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2002 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zamówieniach publicznych, Dz.U. 2002 Nr 72, poz. 664.
  12. Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Dz.U. 2003 Nr 153, poz. 1503.
  13. Panasiuk A., Mikołajczyk A., Siedlecki T., Prawo zamówień publicznych z komentarzem, Branta, Warszawa 2004.
  14. Pieróg J., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2004.
  15. Radwański Z., Prawo cywilne. Część ogólna (Suplement), C. H. Beck, Instytut Nauk Prawnych PAN, Warszawa 2004.
  16. Rajski J., Aukcja i przetarg w ujęciu znowelizowanych przepisów kodeksu cywilnego, „Przegląd Prawa Handlowego” 2003, nr 5.
  17. Rowiński P., Interes prawny w procesie cywilnym i w postępowaniu nieprocesowym, Wydawnictwo Prawnicze, Warszawa 1971.
  18. Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1874/2004 z dnia 28 października 2004 r. zmieniające dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do progów ich stosowania w zakresie procedur udzielania zamówień, Dz.U. UE L 326 z 29.10.2004, s. 17–18.
  19. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, Dz.U. 2006 Nr 87, poz. 605.
  20. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 stycznia 1937 r. o dostawach i robotach na rzecz Skarbu Państwa, samorządu oraz instytucyj prawa publicznego, Dz.U. 1937 Nr 13, poz. 92.
  21. Rudnicki S., Komentarz do kodeksu cywilnego. Ks. 1, część ogólna, LexisNexis, Warszawa 2004.
  22. Rzeźniczuk M., Jak udzielać zamówień publicznych po nowelizacji, Informator Urzędu Zamówień Publicznych, Warszawa 2001.
  23. Sołtysińska A., Europejskie prawo zamówień publicznych - Komentarze, Zakamycze, Kraków 2006.
  24. Szostak R., Bieg niektórych terminów przewidzianych w prawie zamówień publicznych, „Zamówienia Publiczne - Doradca” 2005, nr 5.
  25. Szostak R., Glosa do uchwały SN z dnia 17 lipca 2003 r., III CZP-44/03, „Samorząd Terytorialny” 2004, nr 12.
  26. Szostak R., Odrzucenie oferty, „Zamówienia Publiczne - Doradca” 2005, nr 4.
  27. Szostak R., Przetarg nieograniczony na zamówienie publiczne -zagadnienia konstrukcyjne, Kraków 2005.
  28. Szostak R., Unieważnienie postępowania, „Zamówienia Publiczne - Doradca” 2005, nr 7.
  29. Szostak R., Zagadnienia konstrukcyjne przetargu w świetle znowelizowanych przepisów kodeksu cywilnego, „Kwartalnik Prawa Prywatnego” 2004, nr 1.
  30. Uchwała SN z dnia 17 lipca 2003 r., III CZP-44/03, „Wokanda” 2004, nr 9.
  31. Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, Dz.U. 2005 Nr 14, poz. 114.
  32. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, Dz.U. 2004 Nr 19, poz. 177.
  33. Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, Dz.U. 2005 Nr 249, poz. 2104.
  34. Wyrok SN z 24 marca 1998 r., I CKN-562/97.
  35. Wyrok SN z 27 stycznia 2000 r., II CKN-707/98), OSP 2000, nr 10, poz. 147.
  36. Wyrok SN z 7 października 1999 r., VI CKN-262/98, OSNC 2000, nr 4, poz. 71.