Opublikowane
1997-03-30
Słowa kluczowe
- przedmiot świadczenia,
- podatek dochodowy,
- osoba fizyczna,
- podmiot prawa,
- object of performance,
- income tax,
- physical person,
- subject of rights
...Więcej
Less
Abstrakt
Tematyka artykułu koncentruje się wokół zagadnieniapodstawy opodatkowania w polskim podatku od dochodów osobistych osób fizycznych. Wymagania teoretyczne wynikające z charukteru podatku dochodowego nie zawsze są - a nawet nie zawsze mogą być - w pełni respektowane w rozwiązaniach prawnych i w praktyce podatkowej. Niezależnie od tego ustawowe, konkretne i szczegółowe regulacje dotyczące podstawy opodatkowania są często wynikiem różnych koncepcji, kompromisów i nacisków, co dodatkowo czyni problematykę ustalania podstawy opodatkowania zagmatwaną. Corocznie nowelizowane rozwiązania prawne są niestabilne, często pozbawione logicznego uzasadnienia, a nawet szkodliwe zarówno społecznie, jak gospodarczo. Autorka artykułu stara się przedstawić problem podstawy opodatkowania przede wszystkim od strony założeń teoretycznych i oczekiwań społecznych. Na ich tle prezentuje podstawowe rozwiązania prawne zawarte w aktach prawnych dotyczących opodatkowania dochodu osobistego osób fizycznych. Artykuł zawiera także propozycje de lege ferenda, które - zdaniem Autorki – przybliżyłyby rozwiązania prawne do wymagań wynikających z charakteru podatku dochodowego.
The focus of the article is on the issue of the tax base in Polish personal income tax. The theoretical requirements arising from the nature of the income tax are not always – and indeed cannot always – be fully respected in legal solutions and tax practice. Notwithstanding this, statutory, specific and detailed regulations on the tax base are often the result of different ideas, compromises and pressures, which further makes the issue of determining the tax base confusing. The annually amended legal solutions are unstable, often lacking in logical justification and even harmful both socially and economically. The author of this article seeks to present the problem of the tax base primarily from the perspective of theoretical assumptions and social expectations. Against this backdrop, it presents the basic legal solutions contained in legal acts concerning the taxation of personal income of individuals. The article also contains de lege ferenda proposals which, in the author’s opinion, would bring legal solutions closer to the requirements arising from the nature of income tax.
Bibliografia
- Gajl N., Teorie podatkowe w świecie, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1992.
- Gomułowicz A., Małecki J., Podatki i prawo podatkowe, Ars Boni et Aequi, Poznań 1995.
- Gomułowicz A., Postulat sprawiedliwości a system podatkowy, „Monitor Podatkowy” 1995, nr 5, s. 102-104.
- Konwencja wiedeńska o stosunkach dyplomatycznych, sporządzona w Wiedniu dnia 18 kwietnia 1961 r., Dz.U. 1965 Nr 37, poz. 232.
- Konwencja Wiedeńska o stosunkach konsularnych sporządzona w Wiedniu dnia 24 kwietnia 1963 r., Dz.U. 1982 Nr 13, poz. 98.
- Kostecki A., Elementy konstrukcji instytucji podatku [w:] M. Weralski (red.), System instytucji prawno-finansowych PRL, t. 3, Zakład Narodowy im. Ossolińskich - Wydawnictwo, Warszawa 1985.
- Kostecki A., Podatki przychodowe i podatki dochodowe [w:] M. Weralski (red.), System instytucji prawno-finansowych PRL, t. 3, Zakład Narodowy im. Ossolińskich - Wydawnictwo, Warszawa 1985.
- Litwińczuk H., Opodatkowanie rodziny, Wydawnictwa UW, Warszawa 1989.
- Łączkowski W., Granice opodatkowania, „Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica” 1992, nr 54 s. 119-126.
- Mastalski R., Ryczałt w podatku dochodowym od osób fizycznych, „Monitor Podatkowy” 1994, nr 7, s. 193-197.
- Modzelewski W., Czas na kodyfikację systemu, „Zycie Gospodarcze” 1996, nr 21.
- Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 2 sierpnia 1993 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o podatku rolnym, Dz.U. 1993 Nr 94, poz. 431.
- Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 20 września 1993 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, Dz.U. 1993 Nr 106, poz. 482.
- Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 26 lipca 1993 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, Dz.U. 1993 Nr 90, poz. 416.
- Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 14 grudnia 1995 r. w sprawie zryczałtowanego podatku wyrównawczego od przychodów ewidencjonowanych oraz od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, Dz.U. 1995 Nr 148, poz. 719.
- Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 14 grudnia 1995 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, Dz.U. 1995 Nr 148, poz. 722.
- Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 marca 1996 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów ewidencjonowanych oraz od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, Dz.U. 1996 Nr 35, poz. 153.
- Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 24 marca 1995 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, Dz.U. 1995 Nr 35, poz. 173.
- Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 30 grudnia 1996 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, Dz.U. 1997 Nr 1, poz. 4.
- Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 lipca 1995 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie odliczeń od dochodu wydatków inwestycyjnych oraz obniżek podatku dochodowego, Dz.U. 1995 Nr 89, poz. 445.
- Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 stycznia 1994 r. w sprawie odliczeń od dochodu wydatków inwestycyjnych oraz obniżek podatku dochodowego, Dz.U. 1994 Nr 18, poz. 62.
- Smoleń P., Opodatkowanie dochodów rodziny w 1996 roku, „Monitor Podatkowy” 1996, nr 4, s. 100-105.
- Sowiński R., Realizacja redystrybucyjnej funkcji finansów publicznych za pomocą systemu podatkowego, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 1995, nr 1, s. 65-71.
- Uchwała Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 kwietnia 1994 r. w sprawie wykładni art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, Dz.U. 1994 Nr 62, poz. 263.
- Ustawa z dnia 2 grudnia 1994 r. o zmianie niektórych ustaw regulujących zasady opodatkowania oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 1995 Nr 5, poz. 25.
- Ustawa z dnia 21 listopada 1996 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, Dz.U. 1996 Nr 137, poz. 638.
- Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, Dz.U. 1991 Nr 80, poz. 350.
- Ustawa z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn, Dz.U. 1983 Nr 45, poz. 207.
- Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach, Dz.U. 1991 Nr 101, poz. 444.
- Weralski M., Funkcje podatków a instrumenty podatkowe [w:] M. Weralski (red.), System instytucji prawno-finansowych PRL, t. 3, Zakład Narodowy im. Ossolińskich - Wydawnictwo, Warszawa 1985.
- Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 27 kwietnia 1995 roku, SA/PO 2852/94, „Monitor Podatkowy” 1996, nr 4.
- Zelwiański R., Nadal metoda prób i błędów, „Przegląd Podatkowy” 1996, nr 8, s. 37-39.