Prześlij tekst
Nr 3 (203) (2015)
Artykuły

Krąg rodziców i dzieci uprawnionych do posiadania karty dużej rodziny a konstytucyjna zasada równości wobec prawa

[Parents and children entitled to hold of the large family card vs. the constitutional principle of equality before the law]

  • Filip Dziedzic
Filip Dziedzic
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II

Opublikowane 2015-09-30

Słowa kluczowe

  • rodzina,
  • polityka społeczna,
  • pomoc społeczna,
  • uprawnienia,
  • prawa rodziny,
  • zasady konstytucyjne,
  • równość wobec prawa,
  • Karta Dużej Rodziny,
  • family,
  • social policy,
  • rights,
  • family rights,
  • constitutional principles,
  • equal justice under law,
  • Large Family Card
    • ...Więcej
    Less

Prawa autorskie (c) 2015 ILS PAS

Creative Commons License

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.

Jak cytować

Krąg rodziców i dzieci uprawnionych do posiadania karty dużej rodziny a konstytucyjna zasada równości wobec prawa: [Parents and children entitled to hold of the large family card vs. the constitutional principle of equality before the law]. (2015). Studia Prawnicze The Legal Studies, 3 (203), 137-153. https://doi.org/10.37232/sp.2015.3.4

Abstrakt

W dniu 1 stycznia 2015 r.1 weszła w życie ustawa z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny. Zastąpiła ona rozwiązanie funkcjonujące jako rządowy program pomocy społecznej przyjęty przez Radę Ministrów w oparciu o upoważnienie wynikające z art. 24 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, tj. rządowy program dla rodzin wielodzietnych powołany do życia uchwałą nr 85 z dnia 27 maja 2014 r. oraz rozporządzenie z dnia 27 maja 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji tego programu.

 

The subject of the article is the justification of the thesis that the differentiation of the legal situation of parents on the basis of the Act on the Large Family Card, who have established a family with at least three children violates the constitutional principle of equality before the law. On the one hand some parents are entitled to use the card without any time limit, and on the other hand there is a group of parents who also have large families, but are totally deprived of the right. According to the author of the article, the diversity does not represent any constitutionally protected value and the discrimination occurs due to the unlimited duration of the right to own the Card by eligible parents. The result of the above, as well as the fourth (another) child’s right to the Card depending on holding the Card by the parent, is discriminatory for the children born as the fourth (next) child in the family. The article is also an attempt to answer the question which way would be the best to remove the above-mentioned discrimination thus making it most coherent with the objective and content of the analyzed regulation.

Bibliografia

  1. Banaszak B., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2009.
  2. Czarnek P., Zasada równości wobec prawa[w:]D. Dudek (red.), Zasady Ustroju III Rzeczypospolitej Polskiej, Warszawa 2009.
  3. Garlicki L., Polskie prawo konstytucyjne. Zarys wykładu, Warszawa 2012, wyd. 16.
  4. Garlicki L., Zasada równości i zakaz dyskryminacji w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego [w:] Obywatel – jego wolności i prawa, Warszawa 1998.
  5. Karta Dużej Rodziny w Polsce i wybranych krajach UE, Warszawa 2013, www.prezydent.pl/download/gfx/prezydent/.../karta_duzej_rodziny.pdf [dostęp 28.06.2015].
  6. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz. U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.
  7. Koszty wychowania dzieci w Polsce w 2015 r., Raport Centrum im. Adama Smitha pod kierunkiem prof. dra hab. A. Surdeja, Warszawa 2015.
  8. Łączkowski W., Prawne zasady równości i sprawiedliwości, Ruch prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 2011, R. LXXIII, z. 2.
  9. Matusz J., Chrześniacy prezydenta Mościckiego, „Rzeczpospolita”,http://www.rp.pl/artykul/217245.html?p=3 [dostęp 25.06.2015].
  10. Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 20 września 2012 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, Dz. U. z 2013 r. poz. 135 z późn. zm
  11. Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów – z .u. poważnienia ministra – na zapytanie nr 3030 w sprawie przepisów prawa regulujących kwestie chrześniaków prezydenta II RP Ignacego Mościckiego dnia 18 lutego 2013 r., http://www.sejm.gov.pl/Sejm7.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=307ACC00 [dostęp 25.06.2015].
  12. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 grudnia 1994 r. sygnatura K 8/94, OTK 1994, cz. II, poz. 43.
  13. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 3 września 1996 r., K 10/96, OTK ZU 1996, nr 4, poz. 33.
  14. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 6 kwietnia 1993 r., K 7/92, OTK 1993 r., nr 1 poz. 7.
  15. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 marca 1988 r., U 7/87, OTK 1988, nr 1,
  16. Posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny (nr 199) oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej (nr 313) z dnia 3 grudnia 2014 r.
  17. Posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 5 grudnia 2014 r. (trzeci dzień obrad), Warszawa 2014.
  18. Powszechna Deklaracja Praw Człowieka z dnia 10 grudnia 1948 r.
  19. Projekt ustawy o zmianie ustawy o Karcie Dużej Rodziny oraz niektórych innych ustaw, Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, VII kadencja, druk nr 3585 z dnia 27 kwietnia 2015 r.
  20. Projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw, Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, VII kadencja, druk nr 3428 z dnia 15 maja 2015 r.
  21. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 maja 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu dla rodzin wielodzietnych, Dz. U. 2014 poz. 755 z późn. zm.
  22. Schiller F., Sprzysiężenie Fieska w Genui. Tragedya., akt trzeci, scena czwarta, Fryderyka Schillera dzieła poetyczne i dramatyczne, Tom II, Stanisławów 1906.
  23. Uchwała Rady Ministrów z dnia 27 maja 2014 r. w sprawie ustanowienia rządowego programu dla rodzin wielodzietnych, M. P. 2014 poz. 430.
  24. Ustawa o Karcie Dużej Rodziny z dnia 25 listopada 2014 r. druk nr 2923.
  25. Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, Dz. U. 2004 nr 64 poz. 593 z późn. zm.
  26. Ustawa z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny, Dz. U. 2014 poz. 1863.
  27. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 5 lipca 2011 r., P 14/10, OTK ZU nr 5/A/2011, poz. 45.
  28. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 16 grudnia 1997 r., K 8/97, OTK 1997, Nr 5–6, poz. 70.
  29. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 lutego 1999 r., SK 4/98, OTK ZU nr 2/1999, poz. 24.
  30. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 maja 2002 r. P 10/01, OTK ZU nr 3/A/2002, poz. 35, cz. III, pkt 3.
  31. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 29 września 1997 r., K 15/97, OTK ZU Nr 3–4/1997, poz. 37.
  32. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 maja 2002 r., SK 32/01, OTK-A 2002, nr 3, poz. 31.
  33. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 16 grudnia 1997 r. K 08/97, OTK ZU 1997, nr 5–6, poz. 70.
  34. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 29 września 1997 r. sygnatura K 15/97.