Prześlij tekst
Nr 4 (216) (2018)
Artykuły

Problem zanieczyszczenia wód śródlądowych substancjami chemicznymi w świetle prawa europejskiego oraz prawa krajowego – uwagi krytyczne

[The problem of inland water pollution with chemical substances in the light of European and national law - critical remarks]

PDF
  • Jerzy Rotko
Jerzy Rotko
Instytut Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk

Opublikowane 2018-12-31

Słowa kluczowe

  • ramowa dyrektywa wodna,
  • ustawa Prawo wodne,
  • zanieczyszczenie wód,
  • substancje priorytetowe,
  • substancje niebezpieczne,
  • zasada łącznego podejścia,
  • water Framework Directive,
  • water pollution,
  • priority substances,
  • dangerous substances,
  • the combined approach principle,
  • Water Law
    • ...Więcej
    Less
Creative Commons License

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.

Jak cytować

Problem zanieczyszczenia wód śródlądowych substancjami chemicznymi w świetle prawa europejskiego oraz prawa krajowego – uwagi krytyczne: [The problem of inland water pollution with chemical substances in the light of European and national law - critical remarks]. (2018). Studia Prawnicze The Legal Studies, 4 (216), 109-136. https://doi.org/10.37232/sp.2018.4.3

Abstrakt

Uchwalenie w 2017 r. nowej ustawy Prawo wodne nie rozwiązało wszystkich problemów związanych z wdrażaniem tych przepisów ramowej dyrektywy wodnej, których celem jest zapobieganie zanieczyszczeniom wód substancjami chemicznymi. W artykule wskazano na przyczyny tych trudności – zewnętrzne i wewnętrzne. Te pierwsze dostrzeżono w cechach regulacji europejskiej, takich jak jej fragmentaryczność i rozproszenie. Przyczyny wewnętrzne to legislacyjne usterki polskiej ustawy z 2017 r. Jej przepisom zarzucić można przede wszystkim brak precyzji i konsekwencji w rozgraniczaniu funkcji prawnych przypisanych substancjom szkodliwym oraz substancjom priorytetowym, nadto nadmierny rygoryzm.

 

The adoption of the new Water Law in 2017 did not solve all problems related to the implementation of those provisions of the Water Framework Directive, which aim to prevent water pollution with chemical substances. The article indicates the external and internal reasons for these difficulties. The former lie in the features of European regulation, such as its fragmentation and dispersion. Internal reasons are legislative defects of the Polish act from 2017. Its provisions can be criticized primarily for the lack of precision and consistency in the delimitation of legal functions assigned to both hazardous substances and priority substances, and also excessive rigor.

PDF

Bibliografia

  1. Appel I., Emmissionsbegrenzung und Umweltqualität, „Deutsches Verwaltungs-blatt” 1995, z. 7.
  2. Breuer R., Öffentliches und privates Wasserrecht, 3. Auf., München 2004.
  3. Breuer R., Gärditz K .F., Öffentliches und privates Wasserrecht, 4. Auf., München 2017.
  4. Kohls M., Das Verschlechterungsverbot und die Geister, die das BVerwG rief, „Zeit-schrift für Umweltrecht“ 2017, z. 7–8.
  5. Ginzky H., Die Pflicht zur Minderung von Schadstoffeinträgen in Oberflächengewäs-ser,„Zeitschrift für Umweltrecht“ 2009, z. 5.
  6. Górski M., Pchałek M., Radecki W., Jerzmański J., Bar M., Urban S., Jendrośka J., Prawo ochrony środowiska. Komentarz, Warszawa 2011.
  7. Rotko J., Ramowa dyrektywa wodna – analiza prawna, Poznań 2013.
  8. Prawo wodne. Komentarz, pod red. B. Rakoczego, Warszawa 2013.
  9. Schütte P., Warnke M., Wittrock E., Die Ausnahme vom Verschlechterungsverbot: rechtliche und praktische Lösungsvorschläge, „Zeitschrift für Umweltrecht” 2016, z. 4.
  10. Zarys metodyki pracy legislatora. Ustawy. Akty wykonawcze. Prawo miejscowe, pod red. A. Malinowskiego, Warszawa 2009.