Opublikowane
1995-12-30
Słowa kluczowe
- restrukturyzacja,
- przedsiębiorstwo,
- prawo Wspólnot Europejskich,
- kombatant,
- zwolnienie grupowe,
- restructurization,
- enterprise,
- European Communities law,
- combatant,
- group lay off
...Więcej
Less
Abstrakt
"Osłona socjalna" zwalnianych zbiorowo pracowników, jaką zapewnia Dyrektywa, [75/129 o zwolnieniach zbiorowych pracowników, zmieniona dyrektywą 56/92] nie sięga zbyt daleko. Pracodawca zachowuje pełnię praw menadżerskich, jego proces decyzyjny zostaje jedynie rozciągnięty w czasie. Ma on obowiązek udzielić stronie pracowniczej informacji i konsultować się z nią w celu osiągnięcia porozumienia; jednak nie jest obowiązany uwzględniać "konstruktywnych propozycji" przedstawicielstwa pracowniczego; w przypadku, gdy owe porozumienie nie dojdzie do skutku, w niczym nie wpływa to na zamierzone zwolnienie (o fakcie tym zostaje jednak powiadomiony organ administracji pracy).
Z treści Dyrektywy [187/77 dotyczącej zachowania praw nabytych pracowników w przypadku transferu przedsiębiorstwa], z dotychczasowego orzecznictwa Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości ani ze znanych wypowiedzi piśmienniczych w Europie Zachodniej nie wynika wprost, czy ma ona zastosowanie także w procesach przemian własnościowych drogą prywatyzacji (lub ewent. nacjonalizacji); moim osobistym założeniem - wymagającym weryfikacji - jest właściwość Dyrektywy także w procesach prywatyzacyjnych.
“Social protection” for collectively dismissed workers provided by the Directive, [75/129 on collective redundancies, as amended by Directive 56/92] does not go very far. The employer retains full managerial rights, its decision-making process is merely extended over time. It is obliged to provide the employee party with information and consult with it with a view to reaching an agreement; however, it is not obliged to take into account the “constructive proposals” of the employee representation; in the event that this agreement does not materialise, this does not in any way affect the intended dismissal (the labour administration is, however, informed of this fact).
It is not clear from the wording of the Directive [187/77 on the retention of acquired rights of employees in the event of transfers of undertakings], from the case law of the European Court of Justice to date or from the known written statements in Western Europe whether it also applies to processes of ownership change through privatisation (or possibly nationalisation); my personal assumption – which needs to be verified – is that the Directive is also applicable to privatisation processes.
Bibliografia
- Alvensleben C. von, Die Rechte der Arbeitnehmer bei Betriebsübergang im europäischen Gemeinschaftsrecht, Nomos, Baden-Baden 1992.
- Bercusson B., Conceptualization of European Labour Law, „Industrial Law Journal” 1995, nr 1.
- Birk R., Die Gesetzgebungszuständigkeit der Europäischen Gemeinschaft im Arbeitsrecht, „Recht der Arbeit” 1992, z. 2.
- Birk R., Europaeisches Arbeitsrecht, C.H. Beck, München 1990.
- Blanpain R., Engels Ch., European Labour Law, Kluwer, Deventer 1995.
- Blanpain R., Matey M., Europejskie prawo pracy w polskiej perspektywie, Agencja Scholar, Warszawa 1993.
- Bourn C., Amending the Collective Dismissals Directive. A Case of Re-arranging the Deckcjairs?, „The International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations” 1993, z. 9.
- Catala N., Bonnet R., Droit Social Europeen, Litec, Paris 1991.
- Council Directive 75/129/EEC of 17 February 1975 on the approximation of the laws of the Member States relating to collective redundancies, Dz.U. L 48 z 22.2.1975.
- Council Directive 77/187/EEC of 14 February 1977 on the approximation of the laws of the Member States relating to the safeguarding of employees' rights in the event of transfers of undertakings, businesses or parts of businesses, Dz.U. L 61 z 5.3.1977.
- Council Directive 92/56/EEC of 24 June 1992 amending Directive 75/129/EEC on the approximation of the laws of the Member States relating to collective redundancies, Dz.U. L 245 z 26.8.1992.
- Dyrektywa Rady 93/104/WE z dnia 23 listopada 1993 r. dotycząca niektórych aspektów organizacji czasu pracy, Dz.U. L 307 z 13.12.1993.
- Dyrektywa Rady z dnia 14 października 1991 r. w sprawie obowiązku pracodawcy dotyczącego informowania pracowników o warunkach stosowanych do umowy lub stosunku pracy, Dz.U. L 288 z 18.10.1991.
- Dyrektywa Rady z dnia 2 marca 1987 r. zmieniająca w związku z przystąpieniem Hiszpanii dyrektywę nr 80/987/EWG w sprawie zbliżania przepisów prawnych Państw Członkowskich dotyczących ochrony pracowników na wypadek niewypłacalności ich pracodawcy, Dz.U. L 66 z 11.3.1987.
- Dyrektywa Rady z dnia 20 października 1980 r. w sprawie zbliżania ustawodawstw Państw Członkowskich dotyczących ochrony pracowników na wypadek niewypłacalności pracodawcy, Dz.U. L 283 z 28.10.1980.
- Egorov V., Privatisation and Labour Relations in the Countries of Central and Eastern Europe, „Industrial Relations Journal” 1996.
- Florek L., Zwolnienia pracowników z przyczyn dotyczących zakładów pracy, Twigger, Warszawa 1992.
- Hennion-Moreau S., L’influence du droit social communautaire sur le droit interne, „Droit Social” 1992, nr 7-8.
- Iwulski J., Jaśkowski K., Zwolnienia grupowe, Warszawa 1995.
- Jacobs A., Zeijen T., European Labour Law and Social Policy, Tilburg University Press, Tilburg 1993.
- Jończyk J., Obligatoryjna składka nowym podatkiem, „Rzeczpospolita” z 22 listopada 1993 r.
- New transfer of undertakings proposal, „European Industrial Relations Review” 1995.
- Nielsen R., Szyszczak E., The Social Dimension of the European Community, Handelshøjskolens Forl., Copenhagen 1991.
- Orzeczenia SN z 20 września 1990 r., I PR 251/90, OSNCP 1991, z. 10-12, poz. 130.
- Orzeczenie ETS z 15 czerwca 1988 r. w sprawie Bork International v. Foreningen of Arbejdsledere i Danmark.
- Orzeczenie ETS z 19 maja 1992 r. w sprawie Redmond Stichting v. H. Bartol and others.
- Orzeczenie ETS z 7 lutego 1985 r. w sprawie Abels v. Bedrijfsvereniging voor de Metaal Industrie.
- Orzeczenie SA w Gdańsku z 26 stycznia 1993 r., III APr 4/93, OSP 1993, z. 11, poz. 228.
- Orzeczenie SN z 24 lipca 1991 r., II URN 28/91, OSNCP 1992, z. 9, poz. 170.
- Pochet P., L’apport de l’arret Schmidt a la definition du transfert d’une entite economique, „Droit Social” 1994, z. 11.
- Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE on the approximation of the laws of the Member States relating to the safeguarding of employees’ rights in the event of transfers of undertakings, businesses or parts of businesses, Dz.U. C 274 z 1.10.1994.
- Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 11 stycznia 1995 r. w sprawie rozszerzenia zakresu świadczeń pracowniczych podlegających zaspokojeniu ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Dz.U. 1995 Nr 7, poz. 35.
- Strusińska-Żukowska J., Przejęcie zakładu pracy, „Prawo Pracy” 1995, nr 9, 15-17.
- Thirkell J., Scase R., Vickerstaff S. (red.), Labour Relations in Eastern Europe. A Comparative Perspective, Routledge, London 1995.
- Uchwała składu 7 sędziów SN z 25 marca 1993 r., I PZP 65/92, „OSNCP” 1993, z. 10, poz. 168.
- Uchwała SN z 16 marca 1994, OSNAPiUS 1994, nr 2, poz. 25.
- Uchwała SN z 19 stycznia 1993 r., I PZP 70/92, OSNCP 1993, z. 6, poz. 100.
- Uchwała SN z 24 listopada 1993 r. I PZP 46/93, OSNCP 1994, z. 6, poz. 131.
- Ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, Dz.U. 1995 Nr 1, poz. 1.
- Ustawa z dnia 22 grudnia 1995 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz o zmianie niektórych ustaw, Dz.U. 1996 Nr 5, poz. 34.
- Ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych, Dz.U. 1991 Nr 55, poz. 234.
- Ustawa z dnia 28 czerwca 1995 r. o zaspokajaniu ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych niektórych świadczeń przysługujących emerytom i rencistom, Dz.U. 1995 Nr 87, poz. 436.
- Ustawa z dnia 28 czerwca 1995 r. o zmianie ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, Dz.U. 1995 Nr 87, poz. 435.
- Ustawa z dnia 28 grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz o zmianie niektórych ustaw, Dz.U. 1990 Nr 4, poz. 19.
- Ustawa z dnia 29 grudnia 1993 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, Dz.U. 1994 Nr 1, poz. 1.
- Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, Dz.U. 1994 Nr 43, poz. 163.
- Waas B., Betriebsuebergang durch ,,Funktionsnachfolge”?, „Europäische Zeitschrift für Wirtschaftsrecht” 1994, z. 17.
- Waas B., Richtlinienvorschlag zum Betriebsuebergang , „ Europäische Zeitschrift für Wirtschaftsrecht” 1995, nr 2.
- Weiss M., Die europarechtliche Regelung der Massenentlassung, „Recht der Arbeit” 1992, z. 6.
- Yemin E., Bronstein A., The Protection of Workers’ Claims in the Event of the Employers’ Insolvency, ILO, Geneva 1991.