No. 4 (208) (2016)
Artykuły

Rejestr sprawców przestępstw seksualnych. Uwagi na tle ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym

[Sex Offenders Registry. Observations in the light of the Act on the prevention of sexual violence of 13 May 2016]

Joanna Mierzwińska-Lorencka
Institute of Law Science Polish Academy of Sciences

Published 2016-12-30

Keywords

  • Polish legal system the Registry of Sex Offenders,
  • sexual offence,
  • offender

How to Cite

Rejestr sprawców przestępstw seksualnych. Uwagi na tle ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym: [Sex Offenders Registry. Observations in the light of the Act on the prevention of sexual violence of 13 May 2016]. (2016). Studia Prawnicze The Legal Studies, 4 (208), 147-162. https://doi.org/10.37232/sp.2016.4.8

Abstract

The article discusses on the Act on counteracting threats of sexual offences. It introduces to the Polish legal system the Registry of Sex Offenders in a version with a limited access and a version available to the public. Criticising the adopted solutions, the author point out the lack of integration with other interventions conducted in Poland against sex offenders, noncompliance with the recommendations of the most important expert circles in the field. The summary emphasises that access to information contained in the registry of limited access will increase the safety of children, especially in those areas where the authorities of the state or local government shall perform activities related to the wider education, treatment or care of minors. However, it should be connected with the organization of a wide range of preventive measures. From the other side the public registry will contribute to increasing public concerns and will be associated with the negative consequences for the perpetrators, and often their families, and the victims themselves. There is certainly an effective instrument that can be used countering threats of crime against sexual abuse.

References

  1. Banaszak B., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2012.
  2. Banaszak B., Prawo konstytucyjne, Warszawa 2010.
  3. Berent M., Bojarski M., Komentarz do art. 202 KK, [w:] M. Filar (red.), Kodeks karny. Komentarz, Warszawa 2016.
  4. Bielski M., Komentarz do art. 202 KK, [w:] A. Zoll (red.), Kodeks karny. Część ogólna. Komentarz do art. 117–277, t. II, Kraków 2008.
  5. Bojarski T. [w:] T. Bojarski, E. Kruk, E. Skrętowicz, Postępowanie w sprawach nieletnich. Komentarz, Warszawa 2016.
  6. Complak K., Komentarz do art. 31 Konstytucji RP, [w:] M. Haczkowska (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, LexisNexis 2014.
  7. Dane ze strony Ministerstwa Sprawiedliwości: Skazania prawomocne – dorośli – w latach 2001–2014, https://isws.ms.gov.pl/pl/baza-statystyczna/opracowania-wieloletnie/.
  8. Filar M., „Druga” nowelizacja kodeksu karnego dotycząca tzw. przestępstw seksualnych, ,,Państwo i Prawo” 2006, nr 3.
  9. Filar M., Nowelizacja kodeksu karnego w zakresie tzw. przestępstw seksualnych, ,,Prokuratura i Prawo” 2004, nr 11–12.
  10. Giezek J., [w:] J. Giezek (red.), Kodeks karny. Część ogólna. Komentarz, Warszawa 2007.
  11. Golonka A., Zaburzenia preferencji seksualnych a „inne zakłócenia czynności psychicznych”, ,,CPKINP’’ 2011, nr 3.
  12. Greenfel L. A., An Analysis of Data on Rape and Sexual Assault, Bureau of Justice Statistics, February 1997, http://bjs.gov/content/pub/pdf/SOO.PDF.
  13. Grześkowiak A., [w:] A. Grześkowiak, K. Wiak (red.), Kodeks karny. Komentarz, Warszawa 2012.
  14. Haak H., Przymusowe leczenie narkomanów, Toruń 2000.
  15. http://www.csg.org/policy/documents/SOMFinalReport-FINAL.pdf.
  16. Kardas P., O podstawach odpowiedzialności nie-letnich na zasadach określonych w Kodeksie karnym. Uwagi na tle sporów dotyczących wymierzania nieletniemu kary, [w:] P. Hofmański, S. Waltoś (red.), W kręgu prawa nieletnich. Księga pamiątkowa ku czci Profesor Marianny Korcyl-Wolskiej, Warszawa 2009.
  17. Konarska – Wrzosek V. (red.), Kodeks karny. Komentarz, Warszawa 2016.
  18. Konarska-Wrzosek V., Prawny system postępowania z nieletnimi w Polsce, Warszawa 2013.
  19. Konarska-Wrzosek V., Problem potrzeby i celowości zmiany zasad odpowiedzialności i postępowania z nieletnimi, „Archiwum Kryminologii” 2007–2008, t. XXIX-XXX.
  20. Kongres Prawa Jacoba Wetterlinga, Jacob Wetterling Crimes Against Children and Sexuallly violent Offender Registration Act. Title XVII of the violent Crime Control and Law Enforcement Act of 1994.
  21. Krajewski R., Prawnokarne aspekty dobrowolnej aktywności seksualnej małoletnich, ,,Prokuratura i Prawo” 2012, nr 10.
  22. Lewandowska K., Karać czy leczyć? Strategie postępowania ze sprawcami przestępstw seksualnych wobec dzieci na przykładzie wybranych krajów, ,,Dziecko Krzywdzone” 2007, nr 3.
  23. Małecki M. Grooming (karalne przygotowanie do przestępstwa pedofilskiego), ,,Państwo i Prawo” 2011, z. 7–8.
  24. Morawska A., Strategie postępowania ze sprawcami przestępstw seksualnych wobec dzieci na przykładzie wybranych krajów, ,,Dziecko Krzywdzone” 2004, vol. 3, nr 2.
  25. Nowak C., Ekspertyza prawna na temat wyroku Europejskiego Trybunału Praw Człowieka z dnia 17 grudnia 2009 r. w sprawie Gardel przeciwko Francji, skarga nr 16428/05, BAS-WAL 1080/12(1).
  26. Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 20 lutego 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich, Dz. U. 2014 poz. 382.
  27. Opinia Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka do rządowego projektu ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym (druk nr 189), http://www.hfhr.pl/wp-content/uploads/2016/02/Opinia-HFPC-do-rz%C4%85dowego-projektu-ustawy-o-przeciwdzia%C5%82aniu-zagro%C5%BCeniom-przest%C4%99pczo%C5%9Bci%C4%85-na-tle-seksualnym.pdf.
  28. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 kwietnia 1995 r., sygn. akt K 11/94, OTK 1995, nr 1, poz. 12.
  29. Płatek M., Pozorna ochrona dziecka przed wykorzystaniem seksualnym (po nowelizacji k.k.), ,,Państwo i Prawo” 2011, z. 2.
  30. Projektu ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym, nr druku 189, www.sejm.gov.pl.
  31. Sakowicz A., Opinia prawna na temat projektu ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i o zmianie niektórych innych ustaw (druk sejmowy nr 189), www.bas.sejm.gov.pl.
  32. Sakowicz A., Prawnokarne aspekty prywatności, Kraków 2006.
  33. Sakowicz A., Rejestr sprawców przestępstw seksualnych jako sposób ich kontroli. Uwagi na tle rozwiązań wybranych państw obcych oraz Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, Zeszyty Prawnicze BAS 2012, nr 4.
  34. Sarnecki P. (red.), Prawo konstytucyjne RP, Warszawa 2014.
  35. Uchwała Zarządu głównego Polskiego Towarzystwa Seksuologicznego z dnia 22.01.2016 r., http://pts-seksuologia.pl.
  36. Ustawa z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym, Dz. U. 2016, poz. 862.
  37. Warylewski J., Komentarz do art. 200 KK, [w:] A. Wąsek (red.), Kodeks karny. Część szczególna. Komentarz do art. 117–221, Warszawa 2010.
  38. Warylewski J., Nowelizacje Kodeksu karnego z 1997 r. w zakresie przestępstw seksualnych oraz ich konsekwencje, [w:] Zmiany w polskim prawie karnym po wejściu w życie Kodeksu karnego z 1997 r., T. Bojarski (red.), Lublin 2006.
  39. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 16 maja 2000 r., sygn. akt P 1/99, OTK 2000, Nr 4, poz. 111.
  40. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 czerwca 2000 r., sygn. akt K 34/99, OTK 2000, nr 5, poz. 142.
  41. Zoll A., Materialnoprawna problematyka warunkowego umorzenia postępowania karnego, Warszawa 1973.