Make a Submission
No. 1-2 (179-180) (2009)
Artykuły

Odpowiednie mieszkanie dla Romów w aktach prawnych Rady Europy

[The right of Roma to adequate housing in law of the Council of Europe]

PDF (Polish)
  • Katarzyna Lasak
Katarzyna Lasak
University of Gdańsk

Published 2009-06-30

Keywords

  • human rights,
  • European Convention,
  • international legal status,
  • right to appropriate living standard,
  • flat,
  • Council of Europe,
  • Roma
    • ...More
    Less

Copyright (c) 2009 ILS PAS

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

How to Cite

Odpowiednie mieszkanie dla Romów w aktach prawnych Rady Europy: [The right of Roma to adequate housing in law of the Council of Europe]. (2009). Studia Prawnicze The Legal Studies, 1-2 (179-180), 101-124. https://doi.org/10.37232/sp.2009.1-2.4

Abstract

The concept of adequate housing stems from the Covenant. The Council of Europe legal system adopted and adjusted that concept to its own needs and aims. The concept of adequate housing with regard to Roma may be found there in a number of legal acts, including Article 31 of the Revised Charter, Articles 16 of Revised Charter and the Social Charter, Article 8 of the European Convention together with its Article 1 of the Protocol No. 1, Article 5 of the Minority Convention referring to social development of minorities as well as in many other resolutions adopted by various bodies of the Organisation concerning the problem. The concept of adequate housing in the Covenant constitutes of such elements like: accessibility habituality availability of services, materials and infrastructure, location, cultural adequacy and legal security of tenure. These are key factors which are crucial to determinate the adequacy of the housing. Theconcept of adequate housing for Roma within the Council of Europe is interpreted as follows. There exists a total ban on segregation policy of this population in settlements and it is to be eradicated. Initiatives should be launched to promote tolerance and regular contacts between nomads and non-nomads communities. It is incumbent on states to enact anti-discrimination laws and to implement them effectively. Given exceptionally harsh nature of nomads housing conditions alternative accommodation should be provided as a matter of priority, especially to those of them who live in settlements which endanger life of the inhabitants or are hazardous to their health. Central and local authorities shall actively co-operate while implementing housing projects for nomads. They must imply all necessary and functional infrastructure. Nomads ought to have free choice of their housing lifestyle. Legal security of tenure implies that all nomads enjoys legal and factual protection against such threats like forced eviction and other harassment.

PDF (Polish)

References

  1. Articles 11 and 2 of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. Concluded: 15 December 1966, entered into force: 3 January 1976. 999 UNTS 3.
  2. Beard v. the United Kingdom, wyrok z dnia 25 września, skarga nr 24882/94.
  3. Case of Botta v. Italy, wyrok z dnia 24 lutego 1998 r., skarga nr 21439/93, http://echr.ketse.com/doc/21439.93-en-19980224/view/.
  4. Case of Buckley v the United Kingdom, wyrok z dnia 25 września 1996 r., skarga nr 20348/92, http://echr.ketse.com/doc/20348.92-en-19960925/view/.
  5. Case of Chapman v. the United Kingdom, wyrok z dnia 18 stycznia 2001 r., skarga nr 27238/95, http://echr.ketse.com/doc/27238.95-en-20010118/view/.
  6. Case of Connors v. the United Kingdom, wyrok z dnia 27 maja 2004 r., skarga nr 66746/01, http://echr.ketse.com/doc/66746.01-en-20040527/view/.
  7. Case of Coster v. the United Kingdom, wyrok z dnia 18 stycznia 2001 r., skarga nr 24876/94, http://echr.ketse.com/doc/24876.94-en-20010118/view/.
  8. Case of Gillow v. the United Kingdom, wyrok z dnia 24 listopada 1986 r., skarga nr 9063/80, http://echr.ketse.com/doc/9063.80-en-19861124/view/.
  9. Case of Jane Smith v. the United Kingdom, wyrok z dnia 18 stycznia 2001 r., skarga nr 25154/94, http://echr.ketse.com/doc/25154.94-en-20010118/view/.
  10. Case of Keegan v. Ireland, wyrok z dnia 26 maja 1994 r., skarga nr 16969/90, http://echr.ketse.com/doc/16969.90-en-19940526/view/.
  11. Case of Kroon and Others v. the Netherlands, wyrok z dnia 27 października 1994 r., skarga nr 18535/91, http://echr.ketse.com/doc/18535.91-en-19941027/view/.
  12. Case of Lee v. the United Kingdom, wyrok z dnia 18 stycznia 2001 r., skarga nr 25289/94, http://echr.ketse.com/doc/25289.94-en-20010118/view/.
  13. Case of Marckx v. Belgium, wyrok z dnia 13 czerwca 1979 г., skarga nr 6833/74, http://echr.ketse.com/doc/6833.74-en-19790613/view/.
  14. Case of Molodvan and others v. Romania (No. 1), wyrok z dnia 5 lipca 2005 r., skargi nr 41138/98, http://echr.ketse.com/doc/41138.98-64320.01-en-20050705/view/.
  15. Case of Molodvan and others v. Romania (No. 2), wyrok z dnia 12 lipca 2005 r., skarga nr 64320/01, http://echr.ketse.com/doc/41138.98-64320.01-en-20050712/view/.
  16. Case of Ryner v. United Kingdom, wyrok z dnia 16 lipca 1986 r., skarga nr 9310/81, http://echr.ketse.com/doc/9310.81-en-19860716/view/.
  17. Coe.int, www.coe.int/europeansocialcharter/listofcollectivecomplaints [dostęp: 2009 r.].
  18. Committeeon Economic, Social and Cultural Rights, The right to adequate housing, General Comment 4, E/1992/23, Geneva 1991.
  19. Convention for the Protection on Human Rights and Fundamental Freedoms. Concluded: 4 November 1950, entered into force: 3 September 1953. CETS No. 5 and Protocol No. 1 to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms Concluded: 20 March 1952, entered into force: 18 May 1954. CETS No. 9.
  20. Decyzja merytoryczna EKPS w sprawie Autism-Europe v. France z dnia 4 listopada 2002 r.
  21. Decyzja merytoryczna EKPS w sprawie ERRC v. Bulgaria z dnia 18 października 2006 r., skarga nr 31/2005.
  22. Decyzja merytoryczna EKPS w sprawie ERRC v. Greece z dnia 8 grudnia 2004 r., skarga nr 15/2003.
  23. Decyzja merytoryczna EKPS w sprawie ERRC v. Italy z dnia 7 grudnia 2005 r., skarga nr 27/2004.
  24. Decyzja merytoryczna EKPS w sprawie International Commission of Jurists v. Portugal z dnia 9 września 1999 r., skarga nr 1/1998.
  25. Decyzja merytoryczną EKPS w sprawie Fédération européenne d’Associations nationales travaillant avec les Sans-Abń (FEANTSA) v France z dnia 5 grudnia 2007 r, skarga nr 39/2006.
  26. Drzewicka R., Wybór Konwencji Rady Europy, 1999.
  27. European (revised) Social Charter. Concluded: 3 May 1996, entered into force: 1 July 1999. CETS No. 163.
  28. European Social Charter. Concluded: 18 October 1961, entered into force: 4 February 1965. CETS No. 35.
  29. Europejska Karta Społeczna sporządzona w Turynie dnia 18 października 1961 r., Dz.U. z 1999 r. Nr 8, poz. 67.
  30. Final report by Mr Alvaro Gil-Robles, Commissioner for human rights (Commissioner) on the human rights situation of the Roma, Sinti and Travellers in Europe 15 February 2006, Strasbourg, CommDH (2006) 1.
  31. Framework Convention for the Protection of National Minorities, Concluded 1 February 1995, entered into force: 1 February 1998. CETS No. 157.
  32. Gergely v. Romania and Kalanyos v. Romania, wyrok z dnia 19 maja 2005 r., skargi nr 57884/00 i 57885/00, http://echr.ketse.com/doc/57884.00-en-20050519/view/.
  33. Komitet Doradczy, opinia dotycząca Bośni i Hercegowiny z dnia 27 maja 2004 r.
  34. Komitet Doradczy, opinia dotycząca Chorwacji z dnia 6 kwietnia 2001 r.
  35. Komitet Doradczy, opinia dotycząca Czech z dnia 24 lutego 2005 r.
  36. Komitet Doradczy, opinia dotycząca Litwy z dnia 21 lutego 2003 r.
  37. Komitet Doradczy, opinia dotycząca Niemiec z dnia 1 marca 2002 r.
  38. Komitet Doradczy, opinia dotycząca Norwegii z dnia 12 września 2002 r.
  39. Komitet Doradczy, opinia dotycząca Portugalii z dnia 6 października 2006 r.
  40. Komitet Doradczy, opinia dotycząca Włoch z dnia 14 września 2001 r.
  41. Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności sporządzona w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r., zmieniona następnie Protokołami nr 3, 5 i 8 oraz uzupełniona Protokołem nr 2, Dz.U. z 1993 r. Nr 61, poz. 284.
  42. Konwencja Ramowa o ochronie mniejszości narodowych, sporządzona w Strasburgu dnia 1 lutego 1995 r., Dz.U. z 2002 r. Nr 22, poz. 209.
  43. Marzan v. Italy z dnia 4 maja 1999 r., skarga nr 36448/97, http://echr.ketse.com/doc/36448.97-en-19990504/view/.
  44. Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych otwarty do podpisu w Nowym Jorku dnia 19 grudnia 1966 r., Dz.U. z 1977 r. Nr 38, poz. 169.
  45. Opinia Komitetu Doradczego dotycząca Hiszpanii z dnia 27 listopada 2003 r.
  46. Opinia Komitetu Doradczego dotyczącą Polski z dnia 27 listopada 2003 r.
  47. Opinia Komitetu Doradczego Konwencji Ramowej o Ochronie Praw Mniejszości (Komitet Doradczy) dotycząca Albanii z dnia 12 września 2002 r., www.coe.int/tAlghl/monitoring/minorities/3_FCNMdocs/Table_en.asp [dostęp: 2009 r.].
  48. Opinia Komitetu Doradczego Konwencji Ramowej o Ochronie Praw Mniejszości dotycząca Austrii z dnia 16 maja 2002 r., www.coe.int/tAlghl/monitoring/minorities/3_FCNMdocs/Table_en.asp [dostęp: 2009 r.].
  49. Opinia Komitetu Doradczego Konwencji Ramowej o Ochronie Praw Mniejszości dotycząca Chorwacji z dnia 1 października 2004 r.
  50. Parliamentary Assembly, Recommendation 1203 (1993) on Gypsies in Europe, Strasbourg, 2 February 1993
  51. Protokół nr 1 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, sporządzony w Paryżu dnia 20 marca 1952 r. oraz Protokół nr 4 do powyższej konwencji, sporządzony w Strasburgu dnia 16 września 1963 r., Dz.U. z 1995 r. Nr 36, poz. 175.
  52. Recommendation 1203 (1993) of the Parliamentary Assembly on Gypsies in Europe, Strasbourg, 2 February 1993.
  53. Recommendation 1557 (2002) of the Parliamentary Assembly on the legal situation of Roma in Europe, 25 April 2002.
  54. Recommendation 562 (1969) of the Parliamentary Assemblyon the situation of Gypsies and other Travellers in Europe, Strasbourg, 30 September 1969.
  55. Recommendation R (83) 1 of the Committee of Ministers to member states on stateless nomads and nomads of undetermined nationality, Strasbourg, 22 February 1983.
  56. Recommendation Rec (2004) 14 of the Committee of Ministers to member states on the movement and encampment of Travellers in Europe, Starsbourg, 1 December 2004.
  57. Recommendation Rec (2005) 4 of the Committee of Ministers to member states on improving the housing conditions of Roma and Travellers in Europe, Strasbourg, 23 February 2005.
  58. Report on the Commissioner’s visit to France, 5-21 September 2005, Strasbourg, CommDH (2006) 2.
  59. Report on the Commissioner’s visit to Greece, 2-5 June 2002, Strasbourg, CommDH (2002) 5.
  60. Report on the Commissioner’s visit to Hungary, 11-14 June 2002, Strasbourg, CommDH (2002) 6.
  61. Report on the Commissioner’s visit to Italy, 10-17 June 2005, Strasbourg, CommDH (2005) 9.
  62. Report on the Commissioner’s visit to Lithuania, 23-26 November 2003, Strasbourg, CommDH (2004) 6.
  63. Report on the Commissioner’s visit to Poland 18-22 November 2002, Strasbourg, CommDH (2003) 4.
  64. Report on the Commissioner’s visit to Portugal, 27-30 May 2003, Strasbourg, CommDH (2003) 14.
  65. Report on the Commissioner’s visit to Romania, 5-9 October 2002, Strasbourg, CommDH (2002) 13.
  66. Report on the Commissioner’s visit to Slovenia, 11-14 May2003, Strasbourg, CommDH (2003) 11.
  67. Report on the Commissioner’s visit to Switzerland, 29 November - 3 December 2004, Strasbourg, CommDH (2005) 7.
  68. Report on the Commissioner’s visit to the Czech Republic, 24-26 February 2003, Strasbourg, CommDH (2003) 10.
  69. Report on the Commissioner’s visit to the United Kingdom, 4-12 November 2004, Strasbourg, CommDH (2005) 6.
  70. Reporton the Commissioner’s visit to Bulgaria, 17-20 December 2001, Strasbourg, CommDH (2002) 1.
  71. Resolution 16 (1995) the Congress of Local and Regional Authorities (CLARE) on towards a tolerant Europe: the contribution of Roma (Gypsies), Strasbourg, 31 May 1995.
  72. Resolution 249 (1993) of the CLARE on Gypsies in Europe: the role and responsibility of local and regional authorities, Strasbourg, 18 March 1998.
  73. Resolution of the Committee of Ministers containing recommendations on the social situation of nomads in Europe, Strasbourg, 22 May 1975.