Make a Submission
No. 3 (161) (2004)
Artykuły

Fundamenty efektywności prawa wspólnotowego

[The foundations of the effectiveness of Community law]

  • Robert Stefanicki

Published 2004-09-29

Keywords

  • administration of law,
  • preliminary issue,
  • The Court of Justice of the European Union,
  • European Communities law,
  • liability for damages
Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

How to Cite

Fundamenty efektywności prawa wspólnotowego: [The foundations of the effectiveness of Community law]. (2004). Studia Prawnicze The Legal Studies, 3 (161), 35-53. https://doi.org/10.37232/sp.2004.3.3

Abstract

The principles of application of Community law, shaped by the ECJ and developed in its extensive case law, give a new quality to that law that is aimed primarily at achieving full efficiency of the system. For the desired effectiveness of the autonomous Community order, it was necessary for the Court to develop the principle of direct applicability in the national legal systems of the provisions of primary and secondary European law, with the norms of directives not implemented within the prescribed period or improperly transposed by a Member State also included in the scope in questions, if they are suitable for direct application. The full effectiveness of the Community normative system is to be served by compliance with the principle of the primacy of that law over the system of national legislation. The effect of the adoption of the principle of primacy is the rule that a national court should not apply a national norm if it contradicts the Community law. In order to enable individuals to enforce the rights arising from the Community law against the state, the ECJ has established the principle of the state’s compensatory liability to an individual for the state’s failure to comply with Community law. Whether this will be a useful construct (one based on real guarantees for the protection of individuals) will largely depend on the future case law of the Court. The compensatory liability of states for damages caused to an individual due to their failure to comply with community law. From our Polish point of view, especially that related to the society’s approach to compliance with law and the recognition of the subjectivity of individuals by public authorities, it may turn out to be a shocking construct, but it is impossible to deviate from this path that leads to effective protection of individuals, because the Community has actual and not just potential standards in place and Poland must absolutely respect them.

References

  1. Allott P., Preliminary rulings - another infant disease, „European Law Revue” 2000, vol. 25.
  2. Barcz J., Efektywność prawa wspólnotowego w prawie krajowym. W sprawie wytycznych techniki prawodawczej, „Przegląd Legislacyjny” 2003, nr 2, s. 9-28.
  3. Biernat S., Tworzenie prawa Unii Europejskiej [w:] J. Barcz (red.), Prawo Unii Europejskiej. Zagadnienia systemowe, Wydaw. Prawo i Praktyka Gospodarcza, Warszawa 2002.
  4. Biernat S., Współpraca sądów państw członkowskich z. ETS w ramach procedury zapytań wstępnych [w:] J. Barcz (red.), Prawo Unii Europejskiej. Zagadnienia systemowe, Wydaw. Prawo i Praktyka Gospodarcza, Warszawa 2002.
  5. Brodecki Z., Majkowska S., Kilka uwag o europejskim prawie ubezpieczeń [w:] C. Mik (red.), Prawo gospodarcze Wspólnoty Europejskiej na progu XXI w., TNOiK "Dom Organizatora", Toruń 2002.
  6. Czapliński W. (red.), Prawo Wspólnot Europejskich. Orzecznictwo, Wydaw. Naukowe "Scholar", Warszawa 2001.
  7. Czapracka K., Miejsce Układu Europejskiego we wspólnotowym i polskim porządku prawnym, „Prawo Unii Europejskiej” 2003, nr 2, s. 8-12.
  8. Emiliou N., Opening Pandoras Box. The legal basis of Community measures before the Court of Justice, „European Law Revue” 1994, vol. 19, no. 5, p. 488-507.
  9. Harlow C., Francovich and the Problem of the Disobedient State, „European Law Journal” 1996, nr 2-3.
  10. Janas R., Treść pojęcia „swoboda zakładania i prowadzenia przedsiębiorstw” w prawie wspólnotowym - analiza uprawnień akcesyjnych [w:] C. Mik (red.), Prawo gospodarcze Wspólnoty Europejskiej na progu XXI w., TNOiK "Dom Organizatora", Toruń 2002.
  11. Kaleda S.L., Właściwość Trybunału Sprawiedliwości do wydawania orzeczeń wstępnych w sytuacji krajowej, Studia z prawa Unii Europejskiej, Kraków 2000.
  12. Koncewicz T.T., Pytanie o operatywność, „Rzeczpospolita” z 23.06.2003 r.
  13. Kowalik-Bańczyk K., Odpowiedzialność państwa członkowskiego za naruszenie prawa wspólnotowego spowodowane działaniem sądu, „Prawo Unii Europejskiej” 2004, nr 2, s. 58-62.
  14. Łętowska E., Kilka uwag o praktyce wykładni, „Kwartalnik Prawa Prywatnego” 2002, z. 1, s. 27-64.
  15. Malferrari L., State Liability for Violation of EC Law in Italy. The Reaction of the Corte di Cassazione to Francovich and Future Prospects in Light of its Decision of July 22, 1999, No. 500, „Zeitschrift für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht” 1999, t. 59, nr 3.
  16. Mortelmans K., The relationship between the treaty rules and community measures for the establishment and functioning of the internal market - towards a concordance rule, „Common Market Law Revue” 2002, t. 39, nr 6.
  17. Orzeczenie ETS z 30 września 2003 r. w sprawie C-224/01 G. Koblera przeciwko Austrii, ECR 2003.
  18. Orzeczenie ETS z 5 lutego 1963 r. w sprawie 26/62 Van Gend en Loos przeciwko Administratie der Belastingen, ECR 1963.
  19. Pescatore P., The doctrine of direct effect: an infant disease of Community law, „European Law Revue” 1983, vol. 8.
  20. Pfander J.E., Member State Liability and Constitutional Change in the United States and Europe, „The American Journal of Comparative Law” 2003, t. 51, nr 2.
  21. Półtorak N., Odpowiedzialność odszkodowawcza państwa w prawie Wspólnot Europejskich, Zakamycze, Kraków 2002.
  22. Skoczny T., Podstawy i zakres wspólnotowego prawa konkurencji [w:] J. Barcz (red.), Prawo Unii Europejskiej. Zagadnienia systemowe, Wydaw. Prawo i Praktyka Gospodarcza, Warszawa 2002.
  23. Skrzydlo-Tefelska E., Swoboda świadczenia usług [w:] J. Barcz (red.), Prawo Unii Europejskiej. Prawo materialne, Wydaw. Prawo i Praktyka Gospodarcza, Warszawa 2003.
  24. Skrzydło-Tefelska E., [w:] R. Skubisz (red.), E. Skrzydlo-Tefelska, A. Wróbel, Orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, C. H. Beck, Warszawa 2003.
  25. Sozański J., Typy orzeczeń Trybunału Sprawiedliwości WE a sądy krajowe, „Prawo Unii Europejskiej” 2003, nr 5, s. 34-41.
  26. Stefanicki R., Odpowiedzialność odszkodowawcza państwa wobec jednostki z tytułu niewypełniania prawa wspólnotowego, „Państwo i Prawo” 2004, nr 7, s. 41-52.
  27. Stefanou C., Xanthaki H., Are National Remedies the Only Way Forward? Widening the Scope of Article 215 (2) of the Treaty of Rome [w:] J. Lonbay, A. Biondi (red.), Remedies for Breach of EC Law, Wiley, New York 1997.
  28. Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzecząpospolitą Polską, z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z drugiej strony, sporządzony w Brukseli dnia 16 grudnia 1991 r., Dz.U. 1994 Nr 11, poz. 38.
  29. Wojtowicz K., Konstytucja RP z 1997 r. a członkostwo Polski w Unii Europejskiej [w:] J. Barcz (red.), Prawo Unii Europejskiej. Zagadnienia systemowe, Wydaw. Prawo i Praktyka Gospodarcza, Warszawa 2002.
  30. Wojtowicz K., Zasady stosowania prawa Wspólnot Europejskich w prawie wewnętrznym państw członkowskich, „Acta Universitatis Wratislaviensis” 1995, no 1703.
  31. Wróbel A., System ochrony prawnej w Unii Europejskiej [w:] R. Skubisz (red.), E. Skrzydlo-Tefelska, A. Wróbel, Orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, C. H. Beck, Warszawa 2003.
  32. Wyrok ETS (druga izba) z 28 stycznia 1992 r. w sprawie C-332/90 Volker Steen przeciwko Deutsche Bundespost, ECR 1992.
  33. Wyrok ETS (piąta izba) z 18 stycznia 2001 r. w sprawie C-150/99 Svenska staten przeciwko Stockholm Lindöpark AB i Stockholm Lindöpark AB przeciwko Svenska staten, ECR 2001.
  34. Wyrok ETS w sprawach połączonych C-64/96 i 65/96 Land Nordrhein-Westfalen przeciwko Uecker i Jacquet przeciwko Land Nordrhein-Westfalen, ECR 1997.
  35. Wyrok ETS z 1 czerwca 1999 r. w sprawie C‑126/97 Eco Swiss, ECR 1999.
  36. Wyrok ETS z 13 lutego 1969 r. w sprawie 14/68 Walt Wilhelm i inni przeciwko Bundeskartellamt, Zb. Orz. 1969.
  37. Wyrok ETS z 14 lipca 1994 r. w sprawie C‑91/92 Paola Faccini Dori przeciwko Recreb Srl, ECR 1994.
  38. Wyrok ETS z 15 lipca 1964 r. w sprawie 6/64 Costa przeciwko E.N.E.L., ECR 1964.
  39. Wyrok ETS z 19 czerwca 1990 r. w sprawie C‑213/89 The Queen przeciwko Secretary of State for Transport ex parte Factortame Ltd. i inni, ECR 1990.
  40. Wyrok ETS z 19 stycznia 1982 r. w sprawie 8/81 Ursula Becker przeciwko Finanzamt Munster Innenstadt, ECR 1982.
  41. Wyrok ETS z 21 lutego 1991 r. w sprawach połączonych C-143/88 oraz C-92/89 Zuckerfabrik Süderdithmarschen AG przeciwko Hauptzollamt Itzehoe i Zuckerfabrik Soest GmbH przeciwko Hauptzollamt Paderborn, ECR 1991.
  42. Wyrok ETS z 22 października 1987 r. w sprawie 314/85 Foto-Frost przeciwko Hauptzollamt Lubeck-Ost, ECR 1987.
  43. Wyrok ETS z 23 marca 1982 r. w sprawie 53 /81 Levin, ECR 1982.
  44. Wyrok ETS z 24 września 1998 r. w sprawie C‑35/97 Komisja przeciwko Francji, ECR 1998.
  45. Wyrok ETS z 26 lutego 1992 r. w sprawie C-357/89 Raulin, ECR 1992.
  46. Wyrok ETS z 27 września 2001 r. w sprawie C-63 /99 The Queen przeciwko Secretary of State for the Home Department, ex parte Wieslaw Gloszczuk i Elżbieta Gloszczuk, ECR 2001.
  47. Wyrok ETS z 29 stycznia 2002 r. w sprawie C-l 62/00 Land Nordrhein-Westfalen przeciwko Beata Pokrzeptowicz-Meyer, ECR 2002.
  48. Wyrok ETS z 5 marca 1996 r. w sprawach połączonych C‑46/93 i C‑48/93 Brasserie du Pecheur SA przeciwko Bundesrepublik Deutschland oraz The Queen przeciwko Secretary of State for Transport, ex parte Factortame Ltd i inni, ECR 1996.
  49. Wyrok ETS z 6 października 1970 r. w sprawie nr 9/70 Franz Grad przeciwko Finanzamt Traustein, ECR 1970.
  50. Wyrok ETS z 6 października 1982 r. w sprawie 283 /81 Cilfit przeciwko Ministero della Sanita, ECR 1982.
  51. Wyrok ETS z 9 listopada 1995 r. w sprawie C-465/93 Atlanta Fruchthandelsgesellschaft mbH i inni przeciwko Bundesamt für Ernährung und Forstwirtschaft, ECR 1995.
  52. Wyrok ETS z 9 marca 1978 r. w sprawie 106/77 Amministrazione delle Finanze dello Stato przeciwko Simmenthal SpA, ECR 1978.