Opublikowane
2008-04-29
Słowa kluczowe
- produkt niebezpieczny,
- ochrona konsumenta,
- prawo Wspólnot Europejskich,
- produkty,
- dangerous product,
- consumer protection,
- European Communities law,
- produce
...Więcej
Less
Abstrakt
Zachodzące w XX w. przemiany w statusie kobiet oraz sposobie postrzegania zagadnień wieku, płci i ciała oznaczały niebywały awans problematyki wyglądu zewnętrznego, atrakcyjności, bycia „zawsze młodym”, pojawienie się zaś urządzeń do utrwalania i przesyłu obrazów, dzięki którym także wizerunek człowieka można w sposób praktycznie dowolny wiernie odwzorowywać, utrwalać, przechowywać i zwielokrotniać, oznaczało prawdziwy boom na kosmetyki - produkty służące podkreśleniu, podtrzymaniu czy zmianie pewnych cech wyglądu ciała. Masowa dostępność kosmetyków - wcześniej stanowiących dobro luksusowe dostępne osobom z „wyższych sfer” - jest obecnie faktem. U podstaw ich obecności w życiu społecznym tkwi chęć muśnięcia powonienia, przywrócenia gładkości skóry czy przedłużenia rzęs, dla ulotnego i chwilowego - jakby nie było - zaprzeczenia prawdy o własnym ciele i oszukania innych lub dowiedzenia im ich własnej niedoskonałości. Błahość efektu i tym samym nadmierna zdawałoby się atencja, jaką darzone są kosmetyki w życiu społecznym, to jednak pozory, za którymi kryje się głębia idei takich jak: walka z czasem, przemijaniem, dążenie do perfekcji, poszukiwanie piękna, potrzeba bliskości, adoracji, akceptacji, zamiar zdobycia partnera. Chęć wcielenia tych idei w życie, przynajmniej na chwilę i przynajmniej dla pozoru, to siła napędowa popytu na kosmetyki, ich niegasnącej powszechnej popularności, której istota wyrażalna jest chyba jedynie w języku poezji czy eseju,
The article is a thorough analysis af the notion of "cosmetic" in light of the Council Directive 76/768/EEC on cosmetics, the Polish Act of 2001 on cos metics, ECJ case law and European Commission guidance documents. It first sets the criteria for products classification and the general guidelines for delin eating borders between the products for regulatory purposes. Then the meaning of the word "cosmetic" is discussed, the nature of cosmetic as a substance (or mixture of substances) and the distincion between the cosmetic-as-substance and the cosmetic product. It is followed by discussion of distinctions between the cosmetic and the medicinal product (this including the issues of "cosmeceuticals" and "aromatherapy"), the cosmetic and the biocidal product, the cosmetic and food, the cosmetic and the toy, the cosmetic and washing products. Refernces are being made here also to the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on cosmetic products of February 2008, which shall replace the Council Directive 76/768/EEC in nearby future.
Bibliografia
- Abramovits W., Definition of Cosmetology, Cosmetics, and Other Pertinent Terms, „Clinics in Dermatology” 1988, t. 6, nr 3.
- Audouard M., Aulois-Griot M., Des produits cosmétiques aux produits "frontières": à la recherche d'un cadre juridique, „Bulletin de l’ordre” 2004, nr 385.
- Chochoł A., Depa B., Zapewnienie bezpieczeństwa stosowania artykułów kosmetycznych, „Zeszyty Naukowe AE w Krakowie” 2002, nr 599, s. 5-15.
- Chochoł A., Regulacje prawne dotyczące kosmetyków - a świadomość konsumentów, [w:] T. Sikora (red.), Klient w organizacji zarządzanej przez jakość : materiały V Konferencji Naukowej zorganizowanej przez Katedrę Zarządzania Jakością Akademii Ekonomicznej w Krakowie, (Kraków, 21 i 22 IX 2006 r.), Akademia Ekonomiczna, Kraków 2006.
- Chochoł A., Wyroby kosmetyczne w świetle nowych uregulowań prawnych ze szczególnym uwzględnieniem obowiązującej nomenklatury surowców kosmetycznych i instytucji zajmujących się ich jakością, „Zeszyty Naukowe AE w Krakowie” 2006, nr 718, s. 33-48.
- Colomer R.-J., Opinia do sprawy C-273/00 Ralf Sieckmann, Zb. Orz. 2002.
- Communication from the Commission to the Council and the European Parliament - Better Regulation for Growth and Jobs in the European Union, Komisja Europejska, SEC(2005) 175, COM (2005) 0097 final.
- Communication of the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Implementing the Community Lisbon programme: A strategy for the simplification of the regulatory environment, Komisja Europejska, COM (2005) 0535 final.
- Degroote D., Benaiche L., Campion M.-D., Allegations sante et definition du medicament: quelle frontiere? „Bulletin de l’Ordre” 2003, nr 378.
- Dyrektywa 2004/27/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. zmieniająca dyrektywę 2001/83/WE w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi Tekst mający znaczenie dla EOG, Dz.U. L 136 z 30.4.2004.
- Dyrektywa 2004/27/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. zmieniająca dyrektywę 2001/83/WE w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi, Dz.U. L 136 z 30.04.2004.
- Dyrektywa 96/74/WE Parlamentu Europejskiego I Rady z dnia 16 grudnia 1996 r. w sprawie nazewnictwa produktów włókienniczych, Dz.U. L 32 z 3.2.1997.
- Dyrektywa 98/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 lutego 1998 r. dotycząca wprowadzania do obrotu produktów biobójczych, Dz.U. L 228 z 8.09.2000.
- Dyrektywa Rady 65/65/EWG z dnia 26 stycznia 1965 r. w sprawie zbliżenia przepisów prawnych i administracyjnych dotyczących produktów leczniczych, Dz.U. L 22 z 9.02.1965.
- Dyrektywa Rady 76/769/EWG z dnia 27 lipca 1976 r. w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych Państw Członkowskich odnoszących się do ograniczeń we wprowadzaniu do obrotu i stosowaniu niektórych substancji i preparatów niebezpiecznych, Dz.U. L 262 z 27.09.1976.
- Dyrektywa Rady 81/851/EWG z dnia 28 września 1981 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do weterynaryjnych produktów leczniczych, Dz.U. L 317 z 6.11.1981.
- Dyrektywa Rady z dnia 27 lipca 1976 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich dotyczących produktów kosmetycznych, Dz.U. L 262 z 27.9.1976.
- Dyrektywa Rady z dnia 3 maja 1988 r. w sprawie zbliżania ustawodawstw Państw Członkowskich dotyczących bezpieczeństwa zabawek, Dz.U. L 187 z 16.7.1988.
- Graham J.A., The psychology of fragrance and aromatherapy, [w:] H. Butler (red.), Poucher’s Perfumes, Cosmetics and Soaps, Kluwer Academic Publishers, Dordrecht 2000.
- Greff J.A., Regulation of Cosmetics that are also Drugs, „Food & Drug Law Journal” 1996, t. 5.
- Guidance document agreed between the Commission services and the competent authorities of the Member States for the Biocidal Products Directive 98/8/EC and for the Proprietary Medicinal Products Directive 2001/83/EC and Veterinary Medicinal Products Directive 2001/82/EC - borderline between Directive 98/8/EC concerning the placing on the market of biocidal products, Directive 2001/83/EC concerning proprietary medicinalproducts and Directive 2001/82/EC concerning veterinary medicinal products, Komisja Europejska. Doc-Biocides-2002/0130.7.2002.
- Guidance document on the demarcation between the Cosmetic Products Directive 76/768 and the Medicinal Products Directive 2001/83 as agreed between the Commission services and the competent authorities of Member States.
- Humboldt A. von, Kosmos - Entwurf einer physischen Weltbeschreibung, t. I-V, 1845-1862.
- Hunter Z., Z dziejów handlu drogeryjnego, Zarząd Główny Stowarzyszenia Drogistów Polskich, Warszawa 1972.
- Hurton A., Erotyka perfum, czyli tajemnice pięknych zapachów, Real Press, Warszawa 1994.
- Kaniewski J., Ochrona konsumenta przed szkodą wynikłą z użycia kosmetyku w prawie polskim i amerykańskim, „Zeszyty Naukowe AE w Krakowie” 2006, nr 718, s. 21-34.
- Kligman A.M., Cosmeceuticals: A Broad-Spectrum Category between Cosmetics and Drugs, [w:] P. Elsner, H.I. Maibach (red.), Cosmeceuticals and Active Cosmetics. Drugs Versus Cosmetics. Second Edition, Taylor & Francis, Boca Raton 2005.
- Kowalski A.P., Archeologia ciała, [w:] W.J. Burszta (red.), Ekran - mit - rzeczywistość, Twój Styl, Warszawa 2003.
- Lachout P., Comparative study on borderline products and borderline situations = Etude comparative sur les produits "frontières" et les situations "frontières", Council of Europe, Strasbourg 2001.
- Levitt T., Marketing success through differentiation of anything, „Harward Business Review” 1980, z. 58, nr 1.
- Liang B.A., Hartman K.M., Its only skin deep: FDA regulation of skin care cosmetic claims, „Cornell Journal of Law and Public Policy” 1998-1999, t. 8.
- Manual of decisions for implementation of directive 98/8/EC concerning the placing on the market of biocidal products, Komisja Europejska, CA-Jul05-Doc.4-rev.
- Manual on the scope of application of the cosmetics Directive 76/768/ EEC (Art. 1(1) Cosmetics Directive), Version 4.0 Komisja Europejska, czerwiec 2007.
- Millikan L.E., Cosmetology, Cosmetics, Cosmeceuticals: Definitions and Regulations, Clinics in Dermatology 2001, t. 19.
- Murphy E.G., Cosmeceuticals - The Regulatory Environment or the Cosmetic Wars and Other Phenomena, „Food Drug Cosmetic Law Journal” 1989, t. 44.
- Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 marca 2004 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo farmaceutyczne, Dz.U. 2004 Nr 53, poz. 533.
- Orzeczenie ETS z 16 kwietnia 1991 r., w sprawie C-112/89 Upjohn, Zb. Orz. 1991.
- Orzeczenie ETS z 20 maja 1992 r., w sprawie Komisja v. Niemcy C-290/90, Zb. Orz. 1990.
- Orzeczenie ETS z 21 marca 1991 r., w sprawie C-369/88 Delattre, Zb. Orz. 1991.
- Orzeczenie ETS z 21 marca 1991 r., w sprawie C-60/89 Monteil/Samanni, Zb. Orz. 1991.
- Orzeczenie ETS z 29 kwietnia 2004 r., w sprawie Komisja v. Austria C-150/00, Zb. Orz. 2004.
- Orzeczenie ETS z 30 listopada 1983 r., w sprawie C-227/82 Van Bennekom, Zb. Orz. 1983.
- Orzeczenie ETS z 9 czerwca 2005 r. w sprawach połączonych C-211/03, C-299/03, C-316/03, C-317/03, C 318/03 HLH Warenvertriebs GmbH, Zb. Orz. 2005.
- Projekt ustawy o kosmetykach - uzasadnienie, druk sejmowy Sejmu III Kadencji nr 2281 z 16.10. 2000 r.
- Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on cosmetic products, Komisja Europejska, Brussels, 5.2.2008COM(2008)49 final.
- Raport o rynku kosmetyków 2008, Grupa Kolastyna, http://www.grupakolastyna.pl/files/pdf/Raport_o_rynku.pdf.
- Rozporządzenie (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiające ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności, Dz.U. L 31 z 1.2.2002.
- Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, Dz.U. 2003 Nr 210, poz. 2045
- Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 17 stycznia 2003 r. w sprawie kategorii i grup produktów biobójczych według ich przeznaczenia, Dz.U. 2003 Nr 16, poz. 150.
- Ustawa z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych, Dz.U. 2001 Nr 11, poz. 84.
- Ustawa z dnia 13 września 2002 r. o produktach biobójczych, Dz.U. 2002 Nr 175, poz. 1433.
- Ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin, Dz.U. 2004 Nr 11, poz. 94.
- Ustawa z dnia 30 marca 2001 r. o kosmetykach, Dz.U. 2001 Nr 42, poz. 473.
- Ustawa z dnia 30 marca 2007 r. o zmianie ustawy - Prawo farmaceutyczne oraz o zmianie niektórych innych ustaw, Dz.U. 2007 Nr 75, poz. 492.
- Ustawa z dnia 30 października 2003 r. o zmianie ustawy o kosmetykach, Dz.U. 2003 Nr 208, poz. 2019.
- Wierzchowiska M., Niewypowiedzianie smaczne, nieopisanie pięknie pachnące - opis smaku i zapachu w komunikatach perswazyjnych na przykładzie tekstów reklam telewizyjnych, [w:] W. Gruszczyński, J. Bralczyk, G. Makowska (red.), Polszczyzna w komunikowaniu publicznym. Prace poświęcone Profesor Halinie Satkiewicz z okazji jubileuszu Jej i Jej Zakładu, Oficyna Wydawnicza Aspra, Warszawa 1999.
- Wyrok ETPCz z 15 listopada 1996 r. w sprawie Cantoni v. France, ECHR 1996-V.
- Wyrok ETS z 20 marca 1986 r., w spawie C-35/85 Tissier, Zb. Orz. 1986.
- Wyrok ETS z 28 października 1992 r., w sprawie C-219/91 Ter Voort, Zb. Orz. 1992.