No. 3(135) (2024)
Articles

Water Service as a Means of Ensuring a Public Good and the River Basin Management Plan in the Context of Procedures for General and Specific Acts: EU Institutions Against the Background of Professor Kasznica’s Work

Maciej Kruś
Adam Mickiewicz University in Poznań, Poland

Published 2024-09-23

Keywords

  • water law,
  • water service,
  • public goods,
  • administrative general act

How to Cite

Water Service as a Means of Ensuring a Public Good and the River Basin Management Plan in the Context of Procedures for General and Specific Acts: EU Institutions Against the Background of Professor Kasznica’s Work. (2024). Contemporary Central & East European Law, 3(135), 91–107. https://doi.org/10.37232/cceel.2024.17

Abstract

The subject of the article is the institutions of European law as defined by the Water Framework Directive. They are mentioned in the title of the article. It is important that both of these institutions are described and analysed in the context of Professor Kasznica's scientific output concerning the manner of ensuring the use of a public thing (here, the water service) and in the context of the procedures of applying general and specific acts (here, the river basin management plan). It is shown that the scientific theses of the professor remain valid also in the context of the regulations of European administrative law.

References

  1. ‘Water stress is a major and growing concern in Europe’ (2021), <https://www.eea.europa.eu/highlights/water-stress-is-a-major> accessed 28 Jan 2023.
  2. Adamiak B, Borkowski J, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz [Code of Administrative Procedure. Comment] (CH Beck 2006).
  3. Commission Implementing Decision (EU) 2018/661 of 26 April 2018 amending Implementing Decision (EU) 2015/750 on the harmonisation of the 1 452-1 492 MHz frequency band for terrestrial systems capable of providing electronic communications services in the Union with regard to its extension to the harmonised frequency bands 1 427-1 452 MHz and 1 492-1 517 MHz [2018] OJ L 110, 127.
  4. Commission Implementing Decision of 28 February 2012 establishing the best available techniques (BAT) conclusions under Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council on industrial emissions, for iron and steel production (notified under document C(2012) 903 [2012] OJ L 70, 63.
  5. Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2447 of 24 November 2015 laying down detailed rules for the implementation of certain provisions of Regulation (EU) 952/2013 of the European Parliament and of the Council laying down the Union Customs Code [2015] OJ L 343, 558.
  6. Commission Implementing Regulation (EU) 2016/226 of 17 February 2016 amending Implementing Regulation (EU) 999/2014 imposing a definitive anti-dumping duty on imports of ammonium nitrate originating in Russia following an expiry review pursuant to Article 11(2) of Council Regulation (EC) 1225/2009 [2016] OJ L 41, 13.
  7. Commission Implementing Regulation (EU) 2017/1142 of 27 June 2017 amending Annex I to Regulation (EC) 669/2009 as regards the list of feed and food of non-animal origin subject to an increased level of official controls on imports [2017] OJ L 165, 29.
  8. Commission Implementing Regulation (EU) 2018/125 of 24 January 2018 amending Annex I to Council Regulation (EEC) 2658/87 on the tariff and statistical nomenclature and on the Common Customs Tariff [2018] OJ L 22, 10.
  9. Commission Implementing Regulation (EU) 2018/310 of 1 March 2018 fixing the import duties in the cereals sector applicable from 2 March 2018 [2018] OJ L 60, 19.
  10. Commission Implementing Regulation (EU) 2019/1793 of 22 October 2019. on the temporary increase of official controls and exceptional measures governing the introduction into the Union of certain goods from certain third countries, implementing Regulations (EU) 2017/625 and (EC) 178/2002 of the European Parliament and of the Council and repealing Commission Regulations (EC) 669/2009, (EU) 884/2014, (EU) 2015/175, (EU) 2017/186 and (EU) 2018/1660 [2019] OJ L 277, 89.
  11. Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union [2016] OJ C 202, 1.
  12. Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy [2000] OJ L 327.
  13. Explanatory Memorandum to the draft amending the Water Law Act and certain other acts, Parliamentary Print No. 2106 <https://sejm.gov.pl/sejm7.nsf/PrzebiegProc.xsp?nr=2106> accessed 1 Aug 2024.
  14. Hackenberg W, Europarecht (CH Beck 2018).
  15. Herdegen M, Europarecht (CH Beck 2019).
  16. Jędrzejczak M, Kruś M, Staniszewska L, ‘Specyfika regulacji prawnej w ustawie o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu’ [Specificity of the Legal Regulation in the Act on Investments Regarding the Liquefied Natural Gas Regasification Terminal in Świnoujście] in B Popowska, E Kosiński, P Lissoń (eds), Prawne uwarunkowania konkurencji na rynku gazu [Legal Conditions of Competition on the Gas Market] (CH Beck 2015) 181–196.
  17. Judgment of the Court C‑525/12 EU:C:2014:2202.
  18. Kasznica S, Polskie prawo administracyjne: pojęcia i instytucje zasadnicze [Polish Administrative Law: Basic Concepts and Institutions] (Księgarnia Akademicka 1947).
  19. Korzeniowski P, Bezpieczeństwo ekologiczne jako instytucja prawna ochrony środowiska [Ecological Safety as a Legal Institution of Environmental Protection] (Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego 2012).
  20. Kozieł A, ‘Nowe prawo wodne – istotne zmiany systemowe i ich wpływ na działalność geologiczno-górnicza’ [New Water Law – Significant Systemic Changes and their Impact on Geological and Mining Activities] (2016) Zeszyty naukowe Instytutu Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią Polskiej Akademii Nauk vol. 96, 133–150.
  21. Leoński Z, Materialne prawo administracyjne [Substantive Administrative Law] (CH Beck 2009).
  22. List of legislative acts
  23. Matczak M, Kompetencja organu administracji publicznej [Competence of a Public Administration Body] (Kantor Wydawniczy Zakamycze 2004).
  24. Maurer H, Allgemeines Verwaltungsrechr (CH Beck 2009).
  25. Michalska-Badziak R, ‘Podmioty administrujące’ [Administering Entities] in M Stahl (ed), Prawo administracyjne, pojęcie, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie [Administrative Law, Concept, Institutions, Principles in Theory and Jurisprudence] (Wolters Kluwer 2013) 272–305.
  26. Niedźwiedź M, ‘Administracyjne wykonywanie prawa Unii Europejskiej’ [Administrative Implementation of European Union Law] in R Hauser, Z Niewiadomski, A Wróbel (eds), Europeizacja prawa adminsitracyjnego System Prawa Administracyjnego [Europeanization of Administrative Law. Administrative Law System] (CH Beck 2014) 121–180.
  27. Oppermann T, Classen CD, Nettesheim M, Europarecht (CH Beck 2018).
  28. Pechstein M, Nowak C, Häde U, Frankfurter Kommentar zu EUV, GRC, AEUV (Mohr Siebeck 2017).
  29. Sobota M, ‘Europejski system opłat za usługi wodne jako instrument kształtowania zasady zwrotu kosztów i zasady zanieczyszczający płaci’ [The European System of Charging for Water Services as an Instrument for Shaping the Principle of Cost Recovery and the Polluter Pays Principle] (2022) Ius Novum 16(2), 182–197.
  30. Spyra T, Granice wykładni prawa. Znaczenie językowe tekstu prawnego jako granica wykładni [Limits of Legal Interpretation. The Linguistic Meaning of a Legal Text as a Limit of Interpretation] (Wolters Kluwer 2006).
  31. Stelmasiak J, Bielecki L, ‘Rzecz publiczna a ochrona środowiska w samorządzie gminnym’ [Public Interest and Environmental Protection in Municipal Government] in M Szewczyk (ed), Z problematyki prawnej samorządu terytorialnego, Księga dla uczczenia 70. Rocznicy urodzin oraz 45. Rocznicy pracy naukowej Profesora Zbigniewa Janku [On the Legal Issues of Local Government, a Book to Commemorate the 70th Anniversary of the Birth and the 45th Anniversary of the Scientific Work of Professor Zbigniew Janku] (Wydawnictwo Naukowe UAM 2017) 237–248.
  32. Szewczyk E, Szewczyk M, Generalny akt administracyjny [General Administrative Act] (Wolters Kluwer 2014).
  33. Szreniawski P, ‘Rzeki a samorząd terytorialny’ [Rivers and Local Government] in M Szewczyk (ed), Z problematyki prawnej samorządu terytorialnego, Księga dla uczczenia 70. Rocznicy urodzin oraz 45. Rocznicy pracy naukowej Profesora Zbigniewa Janku [On the Legal Issues of Local Government, a Book to Commemorate the 70th Anniversary of the Birth and the 45th Anniversary of the Scientific Work of Professor Zbigniew Janku] (Wydawnictwo Naukowe UAM 2017) 293–300.
  34. Szydło M, ‘Relacje pomiędzy Komisją Europejską a krajowymi organami regulacyjnymi. Czy nowy model administracji europejskiej?’ [Relations between the European Commission and National Regulatory Authorities. A New Model of European Administration?] in Z Janku, Z Leoński, M Szewczyk, M Waligórski, K Wojtczak (eds), Europeizacja polskiego prawa administracyjnego [Europeanization of Polish Administrative Law] (Kolonia Limited 2005) 209–214.
  35. Ustawa wodna z dnia 19 września 1922 r. [Water Act of 19 September 1922] [1928] JoL 574.
  36. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego [Act of 14 June 1960 Code of Administrative Procedure] [2017] JoL 1257.
  37. Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne [Act of 20 July 2017 – Water Law] [2022] JoL 2625.
  38. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu [Act of 24 April 2009 on Investments in the Liquefied Natural Gas Regasification Terminal in Świnoujście] [2021] JoL 1836.
  39. Ustawa z dnia 24 lutego 2017 r. o inwestycjach w zakresie budowy drogi wodnej łączącej Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską [Act of 24 February 2017 on Investments in the Construction of a Waterway Connecting the Vistula Lagoon with the Bay of Gdańsk] [2021] JoL 1644.
  40. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Act of 30 August 2002, Law on Proceedings before Administrative Courts] [2022] JoL 329.
  41. Wilczyńska A, Wilczyński P, ‘Lasy jako dobro publiczne’ [Forests as a Public Good] in A Kaźmierska-Patrzyczna, P Korzeniowski, M Stahl (eds), Problemy pogranicza prawa administracyjnego i prawa ochrony środowiska [Problems on the Border between Administrative Law and Environmental Protection Law] (Wolters Kluwer 2017), 497–519.
  42. Wronkowska S, Ziembiński Z (eds), Zarys teorii prawa [Outline of Legal Theory] (Ars Boni et Aequi 2001).
  43. Zimmerann J, Prawo admnistarcyjne [Administrative Law] (Wolters Kluwer 2016).