Nr 3(135) (2024)
Articles

Tort Liability of Public Authorities in Light of the Legal Doctrine of Stanislaw Kasznica's Era and Contemporary Doctrine: The Remarks of a Civil Law Specialist

Rafał Szczepaniak
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

Opublikowane 2024-09-30

Słowa kluczowe

  • tort liability of public authorities,
  • scientific achievements of Stanisław Kasznica,
  • Stanisław Kasznica,
  • civil law,
  • administrative law

Jak cytować

Tort Liability of Public Authorities in Light of the Legal Doctrine of Stanislaw Kasznica’s Era and Contemporary Doctrine: The Remarks of a Civil Law Specialist. (2024). Contemporary Central & East European Law, 3(135), 217–229. https://doi.org/10.37232/cceel.2024.07

Abstrakt

The author of the text notes that the development of administrative law and its science at the turn of the 19th and 20th centuries was related to the development of the law on tort liability of public authorities. This is most evident in the example of French law. It is one of the few cases where the science of administrative law and administrative court judgments contributed to the development of civil law and its science. It is about the issues of tort liability of legal persons characterized by an extensive organizational structure. Therefore, it makes sense to analyze the issue of tort liability of public authorities in connection with the analysis of the scientific achievements of Stanisław Kasznica, an outstanding Polish specialist in administrative law. The author claims that the publications of Stanisław Kasznica, especially his textbook Polish Administrative Law, first edition 1943). influenced the development of both Polish administrative law and the law on tort liability of public authorities. In particular, i.a. under the influence of this author’s position, the opinion that the tort liability of public authorities is of a civil law and not administrative law nature has become established in Poland. The author of the text tries to show that the issue of tort liability of public authorities generates legal problems in every epoch. The problems that exist today differ from those that existed in the times of Stanisław Kasznica. Concluding his arguments, the author puts forward the thesis that the issue of tort liability of public authorities tends to elude the standards of classical civil law. Therefore, these issues should be dealt with by both civil and administrative law specialists.

Bibliografia

  1. Bagińska E, ‘Tendencje rozwojowe odpowiedzialności deliktowej w Europie w końcu XX i początkach XXI wieku’ [Development Trends in Tort Liability in Europe at the End of the 20th and the Beginning of the 21st Century] in M Nesterowicz (ed), Czyny niedozwolone w prawie polskim i prawie porównawczym [Torts in Polish and Comparative Law] (Wolters Kluwer 2012) 53–78.
  2. Boć J, ‘Formy prawne w sferze działań zewnętrznych’ [Legal Forms in the Sphere of External Activities] in R Hauser, Z Niewiadomski, A Wróbel (eds), Prawne formy działania administracji System Prawa Administracyjnego [Legal Forms of Administration. Administrative Law System] (CH Beck 2011) 77–278.
  3. Brand O, ‘Conceptual Comparisons: Towards a Coherent Methodology of Comparative Legal Studies’ (2007) Brooklyn Journal of International Law 32(2), 405–466.
  4. Czachórski W, Odpowiedzialność osób prawnych za szkody wyrządzone czynem niedozwolonym. Studium z zakresu prawa obligacyjnego [Liability of Legal Persons for Damage Caused by Tort. Study in the Field of Obligation Law] (Biblioteka Wydziału Prawai Administracji Uniwersytetu Warszawskiego 1948).
  5. Doczekalska A, ‘Comparative Law and Legal Translation in the Search for Functional Equivalents – Intertwind or Separate Domains?’ (2013) Comparative Legilinguistics vol. 16, 63–76.
  6. Frantziou E, ‘The Horizontal Effect of the Charter of Fundamental Rights of the EU: Rediscovering the Reasons for Horizontality’ (2015) European Law Journal 21(5), 657–679.
  7. Jacobs FG, ‘Some Remarks on Community and Member State Liability’ in J Wouters, J Stuyck (eds), Principles of Proper Conduct for Supranational, State and Private Actors in the European Union: Towards a Ius Commune (Intersentia Publishing 2001) 129–134.
  8. Judgment of the CJEU C-224/01 EU:C:2003:513.
  9. Judgment of the CJEU C-234/04 EU:C:2006:178.
  10. Judgment of the CJEU C-282/10 EU:C:2012:33.
  11. Judgment of the CJEU C-453/00 EU:C:2004:17.
  12. Judgment of the CJEU C-6/90 and C-9/90 EU:C:1991:428.
  13. Judgment of the Council of State No. 50438 [1963], <https://www.revuegeneraledudroit.eu/blog/decisions/conseil-detat-section-22-fevrier-1963-commune-de-gavarnie-requete-numero-50438-rec-113/> accessed 1 Aug 2024.
  14. Judgment of the Polish Constitutional Tribunal of 4 December 2021, SK 18/00 (2021) Lex 50257.
  15. Judgment of the Tribunal des Conflits No. 00012 [1873], <https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/CETATEXT000007605886/> accessed 1 Aug 2024.
  16. Kasznica S, Polskie prawo administracyjne: pojęcia i instytucje zasadnicze [Polish Administrative Law: Basic Concepts and Institutions] (Wydawnictwo Prawnicze 1946).
  17. Kosik J, Zasady odpowiedzialności państwa za szkody wyrządzone przez funkcjonariuszów [Principles of State Liability for Damage Caused by Officers] (Ossolineum 1961).
  18. Kruś M, ‘Publicznoprawny charakter roszczeń odszkodowawczych za wywłaszczenie nieruchomości’ [Public Law Nature of Compensation Claims for Expropriation of Real Estate] (2016) Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 78(2), 87–99.
  19. Kubas A, ‘Deliktowa odpowiedzialność odszkodowawcza Skarbu Państwa (wybrane zagadnienia)’ [Tortious Liability for Damages of the State Treasury (Selected Issues)] (2011) Transformacje Prawa Prywatnego vol. 3, 57–67.
  20. Michaels R, ‘Comparative law’ in J Basedow, K Hopt, R Zimmermann (eds), Oxford Handbook of European Private Law (Oxford University Press 2011) 1, <https://scholarship.law.duke.edu/faculty_scholarship/2388> accessed 1 Aug 2024.
  21. Nesterowicz M, ‘Utrata szansy wyleczenia lub przeżycia w prawie francuskim’ [Loss of Chance of Cure or Survival under French Law] (2010) Państwo i Prawo vol. 3, 32–42.
  22. Prussian law of 1 August 1909 on liability for officials.
  23. Prussian law of 22 May 1910 on the liability of the Reich for its officials.
  24. Radwański Z, Olejniczak A, Zobowiązania – część ogólna [Liabilities – General Part] (CH Beck 2005).
  25. Rosmarin S, O roszczeniach odszkodowawczych z powodu bezprawia urzędnika administracyjnego [On Claims for Compensation Due to the Unlawfulness of an Administrative Official] (Zakład Prawa Politycznego i Prawa Narodów UJK 1933).
  26. Safjan M, Bosek L (eds), Konstytucja RP. Komentarz do art. 1–86 [Constitution of the Republic of Poland. Commentary on art. 1–86] (CH Beck 2016).
  27. Szczepaniak R, ‘Smog a odpowiedzialność odszkodowawcza władz publicznych’ [Smog and the Compensation Liability of Public Authorities] (2020) Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu 2(66), 26–48.
  28. Szczepaniak R, Kokocińska K, Krzymuski M (eds), Constitutional Barriers to the Applicability of Private Law in the Public Sector. A Comparative Study with Particular Emphasis on Polish and German Law (Wydawnictwo Naukowe UAM 2020).
  29. Szczepaniak R, Odpowiedzialność odszkodowawcza gminy [Compensatory Liability of the Commune] (Wolters Kluwer 2018).
  30. Szpunar A, Odpowiedzialność Skarbu Państwa za funkcjonariuszy [Liability of the State Treasury for Officers] (Państwowe Wydawnictwo Naukowe 1985).
  31. Ustawa z dnia 15 listopada 1956 r. o odpowiedzialności Państwa za szkody wyrządzone przez funkcjonariuszów państwowych [Act of 15 November 1956 on State Liability for Damage Caused by State Officials] [1956] JoL 243.
  32. Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego [Act of 21 June 2001 on the Protection of Tenants’ Rights, Municipal Housing Resources and Amending the Civil Code] [2001] JoL 1360.
  33. Walkila S, Horizontal Effect of Fundamental Rights in EU Law (Europa Law Publishing 2016).
  34. Wall H de, Die Anwendbarkeit privatrechtlicher Vorschriften im Verwaltungsrecht. Dargestellt anhand der privatrechtlichen Regeln über Rechtsgeschäfte und anhand des Allgemeinen Schuldrechts (Mohr Siebeck 1999).
  35. Wszołek P, Kryteria wyodrębnienia prawa administracyjnego [Criteria for the Separation of Administrative Law] (Wolters Kluwer 2016).
  36. Zirk-Sadowski M, ‘Problem autonomii prawa podatkowego w orzecznictwie NSA’ [The Problem of the Autonomy of Tax Law in the Jurisprudence of the Supreme Administrative Court] (2004) Przegląd Orzecznictwa Podatkowego vol. 2, 113–123.
  37. Zylber W, Wynagrodzenie szkód spowodowanych przez działalności władz publicznych według prawa polskiego [Compensation for Damage Caused by the Activities of Public Authorities under Polish Law] (Księgarnia Prawnicza 1932).