No. 2 (134) (2023)
Articles

The role of court guardians in proceedings under the 1980 Hague convention on the civil aspects of international child abduction. Issues selected in the light of a case files’ research

Anna Schulz
ILS PAS

Published 2023-01-17

Keywords

  • court guardian,
  • 1980 Hague Convention,
  • guardianship courts,
  • child

How to Cite

The role of court guardians in proceedings under the 1980 Hague convention on the civil aspects of international child abduction. Issues selected in the light of a case files’ research. (2023). Contemporary Central & East European Law, 2 (134), 93–105. https://doi.org/10.37232/cceel.2022.01

Abstract

The 1980 Hague Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction only regulates in a very general way certain elements of the proceedings pending under this treaty. Each state-party regulates procedural details in this respect mainly in accordance with their own domestic law. The article furnishes facts and data about results of the state of the application of the Convention in Poland and tasks carried out by a court guardian and a state official.

Cross-border Hague proceedings are not a classic guardianship process. However, an appointed court guardian applies steps similar in nature to those derived from typical domestic guardianship and family cases. The office acts as an information source, it supervises the course of contacts and, if necessary, it is responsible for the compulsory collection of a child. Those tasks are not strictly regulated in the Convention. This article aims to show the actual level of participation of court guardians in Hague proceedings in Poland, and to examine to what extent the best interests of children might be affected by the actions of court guardians.

References

  1. Andrzejewski M, ‘O specyfice kurateli rodzinnej’ [About the specifics of family guardianship] in A Barczykowska, M Muskała (eds), Horyzonty pedagogiki resocjalizacyjnej. Księga Jubileuszowa Profesora Wiesława Ambrozika [Horizons of rehabilitation pedagogy. Jubilee Book of Professor Wiesław Ambrozik], (WN UAM 2017) 347–368.
  2. Białecki M, Orzekanie w sprawach o wydanie dziecka w trybie Konwencji dotyczącej cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę sporządzonej w Hadze w dniu 25 października 1980 r. [Adjudication in cases for the return of a child under the Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction drawn up in The Hague on 25 October 1980’] (IWS 2021), <https://iws.gov.pl/analizy-i-raporty/badania-instytutu-wymiaru-sprawiedliwosci-w-ujeciu-tematycznym/prawo-rodzinne-i-zagadnienia-zwiazane-z-jego-funkcjonowaniem/> accessed 19 Dec 2021.
  3. ‘Convention of 25 October 1980 on the Civil Aspects of International Child Abduction – status on: 5 June 2021’, <https://assets.hcch.net/docs/33bba6da-cb14-4c0e-bdc0-826c56051633.pdf> accessed 5 Jun 2021.
  4. Council Regulation (EU) No 2019/1111 of 25 June 2019 on jurisdiction, the recognition and enforcement of decisions in matrimonial matters and the matters of parental responsibility, and on international child abduction (recast) [2019] OJ UE L 178, 1.
  5. Council Regulation (EU) No 2201/2003 of 27 November 2003 concerning jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in matrimonial matters and the matters of parental responsibility, repealing Regulation (EC) No 1347/2000 [2009] OJ UE L 70, 19.
  6. Gromek K, Ustawa o kuratorach sądowych. Komentarz [Act on court guardians. Commentary] (LexisNexis 2005).
  7. Guide to Good Practice under the Hague Convention of 25 October 1980 on the Civil Aspects of International Child Abduction (Hague Conference of International Private Law 2003).
  8. Haak H, ‘Rola kuratora rodzinnego w realizacji ochrony prawnej udzielanej przez sąd rodzinny’ [The role of a family court guardian in the implementation of legal protection granted by the family court ] in K Stasiak (ed), Zarys metodyki pracy kuratora sądowego’ [Outline of the methodology of the work of a court guardian] (Wolters Kluwer 2018) 650–664.
  9. Haak H, Ochrona prawna udzielana przez sąd opiekuńczy [Legal protection granted by the guardianship court] (Dom Organizatora TNOiK 2002).
  10. Jadach K, Praca kuratora w sprawach rodzinnych, nieletnich i karnych [Work of a court guardian in family, juvenile and criminal matters] (WN UAM 2011).
  11. Jedynak T, ‘Rola kuratora rodzinnego w realizacji ochrony prawnej udzielanej przez sąd rodzinny. Wywiady środowiskowe’ [Role of the court guardian in realisation of the family court’ legal protection. The Background survey] in K Stasiak (ed), Zarys metodyki pracy kuratora sądowego [Outline of the methodology of the work of a court guardian] (Wolters Kluwer 2018) 688–699.
  12. Jedynak T, Górska N, ‘Odebranie osoby podlegającej władzy rodzicielskiej lub pozostającej pod opieką oraz udział kuratora w sprawach o umieszczenie dziecka w środowisku zastępczym’ [Removal of a person subject to parental authority or guardianship and participation of the guardian in cases of placement of a child in a foster environment] in K Stasiak (ed), Zarys metodyki pracy kuratora sądowego [Outline of the methodology of the work of a court guardian] (Wolters Kluwer 2018) 793–808.
  13. Jedynak T, Stasiak K, Ustawa o kuratorach sądowych. Komentarz [Commentary on the act on court guardians] (Wolters Kluwer 2021).
  14. Judgement of the ECHR 2171/14 [2016] HUDOC.
  15. Judgement of the ECHR 28481/12 [2018] HUDOC.
  16. Judgement of the ECHR 30813/14 [2016] HUDOC.
  17. Judgement of the ECHR 7710/01 [2005] HUDOC.
  18. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. [Constitution of the Republic of Poland] [1997] JoL 483.
  19. Pawlak M, Informacja o działalności Rzecznika Praw Dziecka oraz uwagi o stanie przestrzegania praw dziecka [Information on the activities of the Ombudsman for Children in the year 2020 and comments on the state of observance of the children’s rights] (2021) DS 1104.
  20. Pietrzykowski K (ed), Komentarz do Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego [Commentary to Guardianship and Family Code] (C.H. Beck 2021).
  21. Prusinowska-Marek A, Kuratela rodzinna – proces profesjonalizacji, współczesne wyzwania i potrzeby [Family guardianship – the process of professionalization, contemporary challenges and needs] (2020) Dziecko Krzywdzone. Teoria, Badania, Praktyka 19(3), 102–127, <https://dzieckokrzywdzone.fdds.pl/index.php/DK/article/download/778/629> accessed: 19 Dec 2021.
  22. Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 11 czerwca 2003 r. w sprawie regulaminu czynności w zakresie przeprowadzania wywiadu środowiskowego oraz wzoru kwestionariusza tego wywiadu [The Ordinance of the Minister of Justice of 11 June 2003 on the regulations of activities in the field of conducting a background survey and a model questionnaire for the interview] [2003] JoL 1018 in connection with Art. 6(2) of the Ordinance of 12 June 2003.
  23. Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 12 czerwca 2003 r. w sprawie szczegółowego sposobu wykonywania uprawnień i obowiązków kuratorów sądowych [Ordinances of Polish Ministry of Justice of 12 June 2003 on the detailed manner of exercising the powers and duties of court guardians uniform text] [2014] JoL 989.
  24. Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 9 czerwca 2003 r. w sprawie standardów obciążenia pracą kuratora zawodowego [Ordinances of Polish Ministry of Justice of 9 June 2003 on the workload standards of vocational court guardians] [2003] JoL 1100.
  25. Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 listopada 1986 r. w sprawie kuratorów sądowych [Ordinance of the Minister of Justice of 24 November 1986 on court guardians], [1986] JoL 212.
  26. Stasiak K, ‘Wprowadzenie’ [Introduction] in K Stasiak (ed) Zarys metodyki pracy kuratora sądowego [Outline of the methodology of the work of a court guardian] (Wolters Kluwer 2018) 25–37.
  27. The 1980 Hague Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction [1995] JoL 528, correction of the translation – [1999] JoL 1085.
  28. Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego [Act of 17 November 1964 – Code of Civil Procedure] [1964] JoL 96, uniform text: [2021] JoL 1805 with amendments.
  29. Ustawa z dnia 26 stycznia 2018 r. o wykonywaniu niektórych czynności organu centralnego w sprawach rodzinnych z zakresu obrotu prawnego na podstawie prawa Unii Europejskiej i umów międzynarodowych [Act of 26 January 2018 on the exercise of certain activities of the central authority in family matters with regard to legal turnover under European Union law and international agreements] [2018] JoL 416.
  30. Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych [The Act on the System of Common Courts], uniform text [2020] JoL 2072.
  31. Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o kuratorach sądowych [Act of 27 July 2001 on court guardians and probation officers] [2021] JoL 1071; uniform text – [202] JoL 167.
  32. Zajączkowska-Burtowy J, Kontakty z dzieckiem, Prawa i obowiązki [Contacts with the child. rights and duties] (Wolters Kluwer 2020).