Make a Submission
No. XLVII/1 (2025)
Articles

Estimating the extent of unreported crime: Results of the Second National Victimisation Survey in the light of new challenges

PDF (Polish)
  • Paweł Ostaszewski,
  • Justyna Włodarczyk-Madejska,
  • Joanna Klimczak
Paweł Ostaszewski
University of Warsaw; IWS
Justyna Włodarczyk-Madejska
Institute of Law Studies PAS; IWS
Bio
Joanna Klimczak
University of Warsaw; IWS

Published 2025-11-26

Keywords

  • victimisation,
  • crime,
  • vulnerable groups,
  • cybercrime,
  • survey

Copyright (c) 2025 Paweł Ostaszewski, Justyna Włodarczyk-Madejska, Joanna Klimczak

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

How to Cite

“Estimating the extent of unreported crime: Results of the Second National Victimisation Survey in the light of new challenges: Estimating the extent of unreported crime: Results of the Second National Victimisation Survey in the light of new challenges” (2025) Archives of Criminology, (XLVII/1), pp. 5–37. doi:10.7420/AK2025.05.
Crossref
Scopus
Google Scholar
Europe PMC

Abstract

Victimisation surveys are an integral part of crime analysis. They complement the reality presented in official statistics, and they draw attention to victims who do not files reports with the relevant law enforcement agencies. In this article, we describe the problems in estimating undisclosed crime using the example of selected groups which are particularly invisible in terms of victimisation data collection (invisible victims): children, foreigners, prisoners and victims of cybercrime. We then present the results of the Second National Victimisation Survey, commissioned by the Institute of Justice in 2024. We compare the results with previous victimisation surveys in Poland. One of the major findings is that Poles are increasingly becoming victims of crimes committed with new technologies: theft from a bank account or payment card and online shopping fraud.

PDF (Polish)

References

  1. Anderson R., Barton C., Böhme R., Clayton R., Eeten M.J.G. van, Levi M., Moore T. i Savage S. (2013). ʻMeasuring the cost of cybercrimeʼ. W R. Böhme (red.) The Economics of Information Security and Privacy. Berlin, Heidelberg: Springer, s. 265–300. https://doi.org/10.1007/978-3-642-39498-0_12
  2. Beck A.J. i Johnson C. (2012). Sexual Victimization Reported by Former State Prisoners, 2008. Washington: U.S. Department of Justice, Bureau of Justice Statistics.
  3. Błachut J. (2007). Problemy związane z pomiarem przestępczości [Problems associated with measuring crime]. Kraków: Wolters Kluwer.
  4. Caravaca-Sánchez F. i Wolff N. (2016). ʻSelf-report rates of physical and sexual violence among Spanish inmates by mental illness and genderʼ. The Journal of Forensic Psychiatry & Psychology 27, s. 443–458. https://doi.org/10.1080/14789949.2016.1145721
  5. Caravaca-Sánchez F., Aizpurua E. i Wolff N. (2023). ʻThe prevalence of prison-based physical and sexual victimization in males and females: A systematic review and meta-analysisʼ. Trauma, Violence, & Abuse 24, s. 3476–3492. https://doi.org/10.1177/15248380221130358
  6. CERT (2023). Raport roczny z działalności CERT Polska 2023 [Annual report on the activities of CERT Polska 2023]. Dostęp online: https://cert.pl/uploads/docs/Raport_CP_2023.pdf [30.09.2025].
  7. Christie N. (1986). ʻThe ideal victimʼ. W E.A. Fattah (red.) From Crime Policy to Victim Policy. London: Palgrave Macmillan UK, s. 17–30. https://doi.org/10.1007/978-1-349-08305-3_2
  8. Corley C. (2017). President Johnson’s Crime Commission Report, 50 Years Later, Npr.org. Dostęp online: https://www.npr.org/2017/10/06/542487124/president-johnson-s-crime-commission-report-50-years-later [30.09.2025].
  9. Daems T. i Goossens E. (red.) (2024). Understanding Prisoner Victimisation, Palgrave Studies in Victims and Victimology. Cham: Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-031-54350-0
  10. Dębski M. i Flis J. (2023). Młode Głowy. Otwarcie o zdrowiu psychicznym. Raport z badania dotyczącego zdrowia psychicznego, poczucia własnej wartości i sprawczości wśród młodych ludzi w Polsce [Young Minds. Opening up about mental health. Report on a study concerning mental health, self-esteem and agency among young people in Poland]. Warszawa: Fundacja UNAWEZA.
  11. Dijk J. van, Manchin R., Kesteren J. van, Nevala S. i Hideg G. (2007). The Burden of Crime in the EU Research Report: A Comparative Analysis of the European Crime and Safety Survey (EU ICS) 2005. Brussels: Gallup Europe.
  12. Drabarek K. i Szumiał S. (2023). ʻDoświadczenie zaniedbania fizycznego i psychicznego w ogólnopolskiej reprezentatywnej próbie polskiej młodzieży na podstawie wyników Diagnozy przemocy wobec dzieci w Polsce 2023ʼ [Experience of physical and psychological neglect in a nationwide representative sample of Polish youth based on the results of the Diagnosis of violence against children in Poland 2023]. Dziecko Krzywdzone. Teoria, badania, praktyka 22, s. 63–79.
  13. Enggist S., Møller L., Galea G. i Udesen C. (red.) (2014). Prisons and Health. Copenhagen: World Health Organization.
  14. European Commission (2020). Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, The European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. EU Strategy on victims’ rights (2020–2025). Dostęp online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52020DC0258 [30.09.2025].
  15. Europejska Sieć Migracyjna [ESM] (2020). 450 tys. cudzoziemców z zezwoleniami na pobyt [450,000 foreigners with residence permits], Gov.pl. Dostęp online: https://www.gov.pl/web/europejska-siec-migracyjna/450-tys-cudzoziemcow-z-zezwoleniami-na-pobyt [30.09.2025].
  16. Ginneken E.F.J.C. van (2024). ʻThe victim-offender overlap in prisons and associated challenges for prison managersʼ. W T. Daems i E. Goossens (red.) Understanding Prisoner Victimisation, Palgrave Studies in Victims and Victimology. Cham: Springer, s. 89–114. https://doi.org/10.1007/978-3-031-54350-0_4
  17. Goossens E., Robert L. i Daems T. (2023). ʻIndividual and contextual risk factors of prisoners’ victimization: A best fit framework synthesisʼ. Aggression and Violent Behavior 70. https://doi.org/10.1016/j.avb.2023.101826
  18. Ho H.T.N. i Luong H.T. (2022). ʻResearch trends in cybercrime victimization during 2010–2020: A bibliometric analysisʼ. SN Social Sciences 2(1). https://doi.org/10.1007/s43545-021-00305-4
  19. Home Office (2025a). Experiences of Victims of Fraud and Cyber Crime, Gov.uk. Dostęp online: https://www.gov.uk/government/publications/experiences-of-victims-of-fraud-and-cyber-crime/experiences-of-victims-of-fraud-and-cyber-crime [30.09.2025].
  20. Home Office (2025b). Understanding the Cyber Crime and Fraud Victim Journey, Gov.uk. Dostęp online: https://www.gov.uk/government/publications/understanding-the-cyber-crime-and-fraud-victim-journey/understanding-the-cyber-crime-and-fraud-victim-journey [30.09.2025].
  21. Junger M., Montoya L., Hartel P. i Heydari M. (2017). ʻTowards the normalization of cybercrime victimization: A routine activities analysis of cybercrime in Europeʼ. W 2017 International Conference On Cyber Situational Awareness, Data Analytics And Assessment (Cyber SA). Presented at the 2017 International Conference On Cyber Situational Awareness, Data Analytics And Assessment (Cyber SA). London: IEEE, s. 1–8. https://doi.org/10.1109/CyberSA.2017.8073391
  22. Klaus W. (2010). ʻIntegracja-marginalizacja-kryminalizacja, czyli o przestępczości cudzoziemców w Polsceʼ [Integration-marginalisation-criminalisation: Delinquency of foreigners in Poland]. Archiwum Kryminologii 32, s. 81–155. https://doi.org/10.7420/AK2010D
  23. Klaus W. (2016). Przemoc ze strony najbliższych w doświadczeniach życiowych uchodźczyń: analiza kryminologiczna [Violence perpetrated by loved ones in the life experiences of female refugees: A criminological analysis]. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.
  24. Klaus W. (2017). ʻDoświadczenia pokrzywdzonych przestępstwem handlu ludźmi w kontakcie z organami ściganiaʼ [Experiences of victims of human trafficking in contact with law enforcement authorities]. W W. Klaus, K. Laskowska i I. Rzeplińska (red.) Przestępczość cudzoziemców. Aspekty prawne, kryminologiczne i praktyczne [Crime committed by foreigners: Legal, criminological, and practical aspects]. Warszawa: Wydawnictwo Scholar, s. 373–402.
  25. Klimczak J. (2023). ʻPunitiveness of Polish society a variable or permanent trait?ʼ. Societas/Communitas 35(1), s. 113–126. https://doi.org/10.55226/uw.S-C.2023.35.1.4
  26. Makaruk K. i Szumiał S. (2023). ʻMultiwiktymizacja wśród nastolatków w Polsce i jej uwarunkowaniaʼ [Multiple victimisation among teenagers in Poland and its determinants]. Dziecko Krzywdzone. Teoria, Badania, Praktyka 22, s. 137–161.
  27. Makaruk K., Drabarek K., Popyk A. i Wójcik S. (2023). Diagnoza przemocy wobec dzieci w Polsce 2023 [Diagnosis of violence against children in Poland 2023] Warszawa: Fundacja Dajemy Dzieciom Siłę.
  28. Mariner J. (2001). No Escape: Male Rape in U.S. Prisons. New York: Human Rights Watch.
  29. Najwyższa Izba Kontroli [NIK] (2023). Działania państwa w zakresie zapobiegania i zwalczania skutków wybranych przestępstw internetowych, w tym kradzieży tożsamości (No. P/21/042/KPB) [State measures to prevent and combat the effects of selected cybercrimes, including identity theft (No. P/21/042/KPB)]. Warszawa: NIK.
  30. National Former Prisoner Survey (NFPS) [NFPS] (2009), Bjs.ojp.gov. Bureau of Justice Statistics. Dostęp online: https://bjs.ojp.gov/data-collection/national-former-prisoner-survey-nfps [30.09.2025].
  31. Ostaszewski P. (2014). Lęk przed przestępczością. Aspekty teoretyczne, metodologiczne i empiryczne [Fear of crime. Theoretical, methodological, and empirical aspects]. Warszawa: Wolters Kluwer.
  32. Ostaszewski P., Włodarczyk-Madejska J. i Klimczak J. (2024). Drugie Ogólnopolskie Badanie Wiktymizacyjne 2024. Raport z badania [Second National Victimization Survey 2024. Survey report]. Warszawa: Instytut Wymiaru Sprawiedliwości. Dostęp online: https://iws.gov.pl/wp-content/uploads/PDF/2024/ANALIZA%20WYMIARU%20SPRAWIEDLIWOŚCI/2024_AWS_P_Ostaszewski_J_Wlodarczyk-Madejska_J_Klimczak_Drugie-Ogolnopolskie-Badanie-Wiktymizacyjne-2024.pdf [13.02.2025].
  33. Ostaszewski P., Włodarczyk-Madejska J., Klimczak J., Gruszczyńska B. i Waszkiewicz P. (2025). Atlas przestępczości w Polsce 7 [Atlas of crime in Poland 7]. Warszawa: Wydawnictwo Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości.
  34. Ostrihanska Z., Wójcik D., Mawby R.J., Walklate S. i Görgenyi I. (1998). ʻOfiary włamań mieszkaniowych (wyniki międzynarodowych badań porównawczych)ʼ [Victims of Burglary (Findings of an international comparative survey)]. Archiwum Kryminologii 23–24, s. 75–113. https://doi.org/10.7420/AK1997-1998C
  35. Rymar K., Gajos N. i Jachymowska N. (2020). ʻBadanie wiktymizacyjne studentów Uniwersytetu Warszawskiego – porównanie wyników z Ogólnopolskim badaniem wiktymizacyjnymʼ [Victimization study of students of the University of Warsaw: Comparison of the results with the Polish victimization study]. Biuletyn Kryminologiczny 27, s. 109–119. https://doi.org/10.5281/ZENODO.4767647
  36. Siemaszko A. (1998). ʻPrzestępczość nieujawniona. Porównanie polskich rezultatów ICVS ’86 i ’92ʼ [Unreported crime. Polish findings of ICVS ʼ86 and ʼ92 compared]. Archiwum Kryminologii 23–24, s. 45–74. https://doi.org/10.7420/AK1997-1998B
  37. Siemaszko A. (2001). Kogo biją, komu kradną. Przestępczość rejestrowana w Polsce i na świecie [Who they beat up, who they steal from. Crime recorded in Poland and worldwide]. Warszawa: Wydawnictwo Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości.
  38. Siemaszko A. (2009). ʻPolskie Badanie Przestępczości (PBP) 2007–2009. Analiza wybranych rezultatówʼ [Polish Crime Study (PBP), 2007–2009: Analysis of selected results]. Archiwum Kryminologii 31, s. 223–264. https://doi.org/10.7420/AK2009J
  39. Siemaszko A. (red.) (2008). Geografia występku i strachu. Polskie Badanie Przestępczości ’07 [The geography of crime and fear. Polish Crime Survey 2007]. Warszawa: Wydawnictwo Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości.
  40. Siemaszko A., Woźniakowska-Fajst D., Gruszczyńska B., Marczewski M. i Ostaszewski P. (2010). ʻStalking w Polsce. Rozmiary-formy-skutki. Raport z badania nt. uporczywego nękaniaʼ [Stalking in Poland. Scale, forms, consequences. A report from a survey on stalking]. Archiwum Kryminologii 32, s. 45–80. https://doi.org/10.7420/AK2010C
  41. Sitarczyk M. i Dudziak A. (2024). ʻPrzemoc rówieśnicza w szkole w percepcji nauczycieli, rodziców i uczniówʼ [Peer violence at school in the perception of teachers, parents and students]. Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, Sectio J, Paedagogia-Psychologia 37(2), s. 43–59. http://doi.org/10.17951/j.2024.37.2.43-59
  42. Smahel D., Machackova H., Mascheroni G., Dedkova L., Staksrud E., Ólafsson K., Livingstone S. i Hasebrink U. (2020). EU Kids Online 2020: Survey Results from 19 Countries. EU Kids Online. London: The London School of Economics and Political Science. http://doi.org/10.21953/lse.47fdeqj01ofo
  43. Steiner B., Ellison J.M., Butler H.D. i Cain C.M. (2017). ʻThe impact of inmate and prison characteristics on prisoner victimizationʼ. Trauma, Violence, & Abuse 18, s. 17–36. https://doi.org/10.1177/1524838015588503
  44. Urban E. i Piotrowicz M. (2012). ʻCudzoziemcy w Polsce – dyskryminacja i przestępczośćʼ [Foreigners in Poland – discrimination and crime]. Problemy Higieny i Epidemiologii 93(1), s. 195–202.
  45. Ustawa z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa. Dz.U. z 2018 r., poz. 1560 [Act of 5 July 2018 on the national cybersecurity system. Journal of Laws of 2018, item 1560].
  46. Weijer S. van de, Leukfeldt R. i Zee S. van der (2020). ʻReporting cybercrime victimization: determinants, motives, and previous experiencesʼ. Policing: An International Journal 43(1), s. 17–34. https://doi.org/10.1108/PIJPSM-07-2019-0122
  47. Włodarczyk-Madejska J. i Kopeć M. (b.d.) ʻHow has crime and victimization of foreigners in Poland changed under the influence of the situation in the East – analysis of the phenomenon based on police statisticsʼ. Security Journal (w trakcie publikacji).
  48. Włodarczyk-Madejska J., Kopeć M. i Goździk G. (2021). ʻO przestępczości cudzoziemców i przestępczości wobec cudzoziemców w Polsce na podstawie statystyki policyjnejʼ [Immigrants’ crime and victimization in Poland based on police statistics]. Archiwum Kryminologii (2), s. 267–314. https://doi.org/10.7420/AK2021.17
  49. Włodarczyk-Madejska J., Ostaszewski P., Klimczak J. i Siemaszko A. (2021). Nękani, oszukiwani, hakowani. Nowe i tradycyjne wymiary wiktymizację [Harassed, deceived, hacked. New and traditional dimensions of victimization]. Warszawa: Wydawnictwo Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości.
  50. Wójcik S. (2024). ʻKlasyfikacja dzieci doświadczających przemocy rówieśniczej w Polsce przy użyciu analizy klas latentnychʼ [Classification of children experiencing peer violence in Poland using latent class analysis]. Psychologia Wychowawcza 71(29), s. 55–67. https://doi.org/10.5604/01.3001.0054.8403
  51. Wolff N., Blitz C.L. i Shi J. (2007). ʻRates of sexual victimization in prison for inmates with and without mental disordersʼ. Psychiatric Services 58, s. 1087–1094. https://doi.org/10.1176/ps.2007.58.8.1087
  52. Wydział Analiz i Kontroli Zarządczej Gabinetu Komendanta Głównego Policji (2021). Polskie Badanie Przestępczości. Wyniki czternastej edycji badania w porównaniu do poprzednich [Polish Crime Survey. Results of the fourteenth edition of the survey compared to previous editions], Eod.siecobywatelska.pl. Dostęp online: https://eod.siecobywatelska.pl/filem/552715e1881ccfdc0eebcf5082e78433 [10.09.2024].
  53. Wysieńska K. (2014). ʻNiewidzialni i niepoliczalni – rodzaje i skala bezdomności uchodźców i osób „w procedurze”ʼ [The invisible and uncountable – types and scale of homelessness among refugees and persons ‘in the procedure’]. W W. Klaus (red.) Bezpieczny dom? Przemoc fizyczna i symboliczna wobec uchodźczyń i uchodźców [A safe home? Physical and symbolic violence against refugees]. Warszawa: Stowarzyszenie Interwencji Prawnej, s. 361–385.
  54. Xie M. i Baumer E.P. (2021). ʻImmigrant status, citizenship, and victimization risk in the United States: New findings from the National Crime Victimization Survey (NCVS)ʼ. Criminology 59, s. 610–644. https://doi.org/10.1111/1745-9125.12278